180605党政机关公文格式规范18要.docx

党政机关公文格式规范 18“ 要 ” 公文采用特定的格式，目的是规范公文处理工作，解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题，从而保证公文质量，提高公文办理效率，确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定 “ 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成 ” ，从 18 个方面规范了党政机关公文格式各要素。这里结合实际工作，为大家梳理一下其中涉及的规范性问题。 1. 公文份号标注要规范。 份号即公文印制的顺序号，涉密公文标注份号有利于加强公文的管理，便于掌握公文的去向。按照《条例》规定，公文份号在公文首页左上角用阿拉伯数字标注。涉密文件可标虚位，一般标四至六位，如果是两位数的文件共 20 号，则从 0001 号开始编码，一直编排到 0020 号；如果是四位数的文件共 2012 号，则从 000001 号开始编码，一直编排到 002012 号。 2. 密级和保密期限标注要规范。 高标密级或低标密级都会给文件的使用和管理带来不便，因此要本着实事求是、利于保密的原则，合理把握和确定密级和保密期限。 密级和保密期限都要标注在公文首页的左上角，用阿拉伯数字标注。例如：秘密 1 年、机密 3 年、绝密长期。 3. 紧急程度标注要规范。 这是公文送达和办理的时限要求。公文的紧急程度要在公文首页左上角标注。不能将正常运行的公文随意标注为 “ 急件 ” 。现在有些部门上报的公文，不急的公文却标注了紧急程度，缓急程度标注过高，给上级领导机关增加了压力，带来了不必要的麻烦。 4. 发文机关标志要规范。 这是由发文机关全称或者规范化简称加 “ 文件 ” 二字组成，此类文件是机关或部门的大头文件，一般是指上报或下发的政策性文件；文件头也可以使用发文机关全称或者规范化简称，文号编在版头下方红线以下，一般用函类公文较多。要取消一些部门 “ 发文机关名称加括号并标注文种 ” 的文件标题格式，例如： ×××× 厅（通知）、 ×××× 局（批复）等，统一采用发文机关全称加 “ 文件 ” 二字或者发文机关规范化简称形式，再根据文件内容确定使用的文种。 5. 发文字号标注要规范。 发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合发文时，使用主办机关发文字号。现在一些部门发文时常出现以下问题：有的是发文机关代字概括不准确，要