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驻村第一书记岗前培训班专题讲稿:第一书记如何处理与村“两委”的关系
各位战友、各位同志:
在举国上下隆重庆祝中国共产党成立100周年的喜庆氛围里,在全党上下迅速掀起学习习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮之际,在第八批驻村工作队接过驻村帮扶“接力棒”后不久,市委组织部举办驻村第一书记培训班,可谓正逢其时、意义重大。今天有机会与大家一同交流研讨,分享自己驻村的一些认识和体会,感到非常荣幸。
今天我与大家探讨的是“第一书记如何处理与村‘两委’的关系”这个话题,这是一个比较微妙而又非常重要的话题。“比较微妙”,是因为这是一个实践命题,度难以把握,容易出现问题。“非常重要”,是因为在驻村干部需要协调处理的所有关系中,最关键的一组关系就是与“村两委”的关系。关系顺畅,工作起来就会如鱼得水;关系紧张,推进工作就会步履维艰。在座各位都是驻村第一书记,分别来自省直、市直、县直单位,有的同志还是中直单位选派的。我们都深知“人心齐、泰山移”的道理,都懂得团结合作的重要性。但问题的关键并不在于如何从理论上去认识,而在于掌握协调关系的基本原理和具体方法。
去年4月,《农民日报》曾经刊登一篇文章,题目是《驻村帮扶切莫“角色错位”》,里面提到了一种情况:一些村子里驻村帮扶队员事事冲锋在前,工作干得如火如荼,在老百姓中很有威望,但与之形成对比的是,当地村“两委”干部却有边缘化趋势,有的甚至在村庄事务中没什么存在感。“有事就找驻村干部”成了上级部门和村民们的第一反应,日常工作中,常常是这边驻村干部忙得像陀螺,那边当地村干部却清闲无事,帮扶队成了唱独角戏的主力军,而本应发挥“领头雁”作用的村干部却跑起了“龙套”。《农民日报》的文章重点分析了“角色错位”的问题,实际上还有缺位、越位和不到位的问题。我驻村之后,原单位同事问我最多的问题是:你和村支书谁说了算?是怎么分工的?这个问题确实不好回答。我问过很多驻村第一书记,发现家家都有一本难念的经。有的同志甚至告诉我:要干事,就要干仗。我还请教过几位非常优秀的第一书记,他们普遍认为协调与村“两委”的关系是一大难题。
在我看来,第一书记与村“两委”的关系可以从两个角度去看。
第一个角度是党内同志关系。
根据中央文件的要求,“第一书记必须是中共正式党员,具有1年以上党龄和2年以上工作经历”,而
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