在2024年全市规范农村建房工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
保障农民住房安全是实现乡村振兴、建设美丽宜居乡村的重要基础，对于改善农民生产生活条件、增强广大群众获得感幸福感安全感，具有重要意义。近年来，由于基层监管缺失、设计施工不规范等原因，农村限额以下自建房质量问题日益凸显，成为危害人民群众生命财产安全的突出隐患。2022年以来，我市紧紧抓住承接“点菜单”式改革省级试点契机，大胆探索、先行先试，在住建领域部署开展了农村自建房“点菜单”式改革，多措并举保障农民群众住有所居、居有所安。
一、推行“点菜单”式建设，更好满足农民群众住房需求
探索推行“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的农村自建房建设模式，最大限度满足农民群众对住房的多元化需求，真正做到房子怎么建、群众说了算。一是编制“菜单”，供农民多样选。采取召开村民代表会议、入户走访、问卷调查等方式广泛征求群众、镇街干部和行业专家意见，精准掌握群众在农房建设方面
的所思所盼。结合村庄人文背景、环境特点等，因地制宜，科学编制服务“菜单”，内容包括房屋建筑形式、面积大小、建筑节能改造、建筑队伍、厕所样式等，供群众自主选择。市住建局编印《**市美丽村居住宅设计图集》，包含5种不同面积共7个新型住宅户型。**县联系定点设计院，在通用设计图集之外为个性化需求强烈的群众提供定制服务。二是建设系统，让农民指尖办。研发农村自建房“点菜单”式服务系统，除“菜单”内的服务项目外，还可公示建材价格，提供安全质量管理第三方人员资质信息，添加“群众评论”互动功能。该系统可在触控一体机、手机、平板电脑等各类终端运行，方便群众快捷“点单”，实现数据多跑路、群众少跑腿。**县在线下安装各类硬件设备15台（套）、张贴小程序二维码2.6万余份，通过“点菜单”式改革建设农房665处，群众满意度达99.6%。度假区还提供了新房效果VR全景预览，进一步优化了“点单”体验。三是整合队伍，助农民省心建。整合农村建筑工匠，成立村镇建筑公司，实现由“草台班子”向“正规军”转变。抓好技术技能培训，系统讲解农房建设有关法律法规、农村建筑工匠须知、基本建筑构造常识等，强化安全意识，规范施工操作。培训合格的，颁发《**省职业技能培训合格证书》。农房建设任务交由建筑公司承担，使原材料采购从“零买”变成“批发”，有效降低了建设成本、减轻了群众负担。目前，全市已成立村镇建设工程公司227家，整合村镇建设队伍1070支，建筑工匠9799人
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