着力构建基层党支部“五化”建设工作体系 以特色支部推进全面从严治党向基层延伸
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开展基层党支部“五化”建设实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，让基层党建强起来，结合xxx实际情况，现就“着力构建基层党支部‘五化’建设工作体系，以特色支部推进全面从严治党向基层延伸”开展基层党支部“五化”建设制定实施方案如下。
一、总体目标和要求
围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支部“五化”建设，全面创建“五化”党支部。
（一）聚焦主业主责。把抓好党建作为最大政绩和首要职责，通过问题清单、整改清单、责任清单以及述职评议考核等方式，推动管党治党主体责任往基层延伸，向纵深拓展。
（二）坚持问题导向。对基层党建工作的现实矛盾和客观问题不回避不遮掩，以《党章》和《准则》、《条例》为基本遵循，对照党支部“五化”建设标准，进一步找准痛点，对症下药，以督查问责倒逼问题解决。
（三）激发基层活力。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，积极探索“五化”建设，特别是规范化、特色化的实践路径，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，彰显党员先锋模范形象。
（四）推动工作提升。在学校及附属医院打造一批有实效、可复制的党建品牌、工作模式和创新方法，形成典型示范、比学赶超、整体跃升的工作格局，为推动学校基层党建工作、促进学校全面发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
（一）推行支部设置标准化，建立一套完善的机制。
1.优化支部设置。第一步，对现有支部情况进行全面摸底排查，尤其是要排查党员人数及趋势分布，健全党支部管理台账。第二步，力争2019年11月底基层党组织集中换届时全部按照30人以下设置党支部，完成党支部书记“双带头”培育工程。
2.创新见习、实习生党支部设置。结合附属xx医院将支部建在见习点的经验，逐步在全部见习点和实习人数较为集中的实习医院建立党支部，将党支部建在见习、实习点，彻底解决因党员见习、实习导致的活动开展难、组织学习难等问题。
3.建立动态调整机制。根据基层单位工作需要和党员人数变化等情况，及时设立、调整或撤销党支部，通过常态化督促检查，及时发现和解决问题。
（二）推行组织生活正常化，建立一套完整的制度。
1.全面实施“流程图管理”。根据党章
2018年基层党支部“五化”建设实施方案.docx
