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积极财政助力稳增长侧重效能和精准
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加快科技创新步伐
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精心谋划来年工作赢得更大发展主动
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提升财政政策效能护航经济行稳致远
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稳不是停停也稳不住
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我国经济积极变化逐步增多
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需强调稳中求进的总基调完善宏观经济治理
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用好工业稳中有进窗口期
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优化民营经济金融服务
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增强区域发展平衡性协调性
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振作工业经济运行重点把握四个要点
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积极财政助力稳增长侧重效能和精准
中央经济工作会议提出了经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，要求稳字当头、稳中求进，强调宏观政策要稳健有效。会议提出“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。”这是顺应当前和下一阶段经济形势做出的非常及时和果断的部署。
明年的经济形势要求实施积极的财政政策。xxxx年中国经济处于新旧动能切换期，经济驱动力量将转换到消费、制造业投资和基建投资，但是新动能短期内还难以完全取代旧动能。面对此种形势，财政作为国家治理的基础和重要支柱，对冲经济社会风险责无旁贷，发挥三重功效：一是发挥逆周期的总量调节效果稳定总需求，二是推动结构性改革稳定市场预期，三是从长期看优化供给结构。
明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续，收入端将出台新的减税降费政策，支出端的强度和进度都要优于今年。具体体现在五个方面。
一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。
“提升效能”反映财政紧平衡态势仍存，要求积极财政政策的重点从“量”转
向“质”。“精准”则是要将有限的资金用在“刀刃上”，更好发挥结构性调节功能，服务国家战略任务和大局稳定。明年财政政策重点工作可能包括扩大内需、推动经济转型升级落实“双碳”目标、促进共同富裕、促进科技创新、“六稳”“六保”、化解风险等。“可持续”反映了我国政策不仅考虑当前，而且考虑未来，不透支未来财政空间，有历史的责任感。
二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。
明年市场主体依然面临较大压力，有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能力；同时，要体现出结构性和精准有效性，尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。当然，减税要兼顾长远的财政可持续性和税制合理性，以达到激发市场主体和地方政府的积极性、促进高质量发展和绿色经济、促进社会公平的作用。
三是明年的支出强度是相对较硬性目标，
调动地方积极性让支出节奏前移，适度超前基建形成有效投资。从“保持适度支出强度”到今年会
关于学习中央经济工作心得体会、研讨发言汇编（11篇）(256).docx
