某市乡镇财政工作座谈会讲话
同志们:
今天会议通过座谈会的形式,与大家面对面交流探讨基层财政工作,了解弄清基层实际情况,分析解决基层工作难题,谋划推进当前重点工作,确保全年工作圆满收官。刚才,大家在汇报中知无不言、言无不尽,我们要听的就是基层最真实的声音,只有把问题带上来,才能把对策带下去,把身子沉下去,发挥好基层财政的战斗堡垒作用。围绕做好基层财政工作,与大家交流几点意见,总的来说就是三个“弄清楚”。
一、弄清楚“分内事”和“分外事”,聚焦主责主业抓发展
大家要从职能上判定事情该不该办。我一直强调“以政领财”和“以财辅政”,服务当地党委政府、维护政令畅通是应担之任,聚焦主责主业、发挥财政职能作用是应尽之责,既要讲政治也要讲本分,把财政该做的事做好。上个月下发了《关于XX的通知》,对基层财政该做什么重新进行了界定,这是局党组从事业发展大局和为基层财政“松绑减压”的角度出发,作出的审慎决定。按照《通知》精神,基层财政的主责主业就是抓自身建设和发展,要牢记“基础不牢、地动山摇”,突出把握以下三点:
(一)“脑袋瓜子”不能乱转。基层财政是当地政府的“钱袋子”而不是“枪杆子”,不能政府“一声令下”就“一拥而上”,不能认为有人“拍板定案“就“拍脑袋做事”。有的基层财政干部过多考虑自己的仕途,顾及领导的感受,在乎别人的想法,因而习惯于让“屁股”决定“脑袋”,所思所想都是围着“自我发展”这根轴在转,思考谋划工作的高度不够、眼界不宽、思路不清,经常是实情摸不准、事情忙不够、人情还不完。一定要摆正自己的位置,把有限的时间和精力聚焦到财政本职、本位、本分上,扮演好参谋、助手、管家的角色。
(二)“手膀子”不能乱伸。有的基层财政负责人还在参与工程项目竣工验收,接触融资事项。这些工作都是“烫手山芋”,工程项目质量实行终身责任制,只要在竣工单上签上了字,一旦出了问题后果不堪设想;融资接续出现问题或管理不当,轻则提醒警告,重则问责处置。不要妄想着通过插手这些事项“有利可图”,这些都是要“秋后算账”的,不让大家涉足这些事项是对大家的保护。“财政之手”不能伸得太长,该由主管部门负责的坚决不干预,该交给市场的交给市场,让正确的人做正确的事,让专业的人做专业的事。
(三)“脚步子”不能乱跨。不少乡镇发展步子迈得太大,一味追求高速发展,不顾自身实际承接能力,负担了过多考核指标、工作任务和创建事项,很多可以通过几年解决的工作,一味压缩时限、提升速度;不少项
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