市行政审批服务局坚持问题导向、有解思维,以“链式”服务为抓手,以“区块”联动为依托,开展企业从注册到清算全生命周期服务集成改革,设立“一中心引领、多支点布局、全链条服务”的“企业之家”和“企业驿站”,打造**企业全生命周期“e企办”新名片,进一步深化商事制度改革,助力数字经济发展。自改革实施以来,全市共办理50余万件涉企事项,有效助力市场主体活力迸发。
一、聚焦流程再造,释放改革动能。一是推进主题分类“一链一策”。
全面梳理企业全生命周期各阶段事项,对材料、表单、环节等进行整合、归并、精简,革命性再造分散、独立的办理流程,形成321个细化场景服务清单。实行企业全生命周期“链长制”,对每一个主题场景明确链属部门、指定专人跟进,实行“一链一策、一企一策”。省内首创“多链并联”服务模式,将企业开办、准营和员工保障相关场景集成办理,平均精简环节85%、压减时限40%、减少跑动80%。
二是实施配套改革一体推进。
推进企业开办集约化、极简化、智能化、便捷化,擦亮“零材料提交、零成本开办、零距离服务、零见面审批、一个环节办理,最快20分钟内办结”的企业开办“4012”品牌。深化准营领域“一业一证”,固化“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一区服务、一并审批、一网通办、一证准营、一档管理、一次办好”的“十个一”审批模式;完善运营、工建领域 “一链办理”,实施企业变更、注销证照“联变、联销”,简单“事”线上“秒批”、“立等可取”,复杂“事”限时办结,倒逼部门优化职能配置、提高审批效能。
三是提升市场主体退出便利。
推行普通注销和简易注销“双路径”退出机制,推进营业执照、税务、商务、社保医保、公积金、海关、银行账户和许可证“8+N”集成注销。实施“帮办代办零障碍、全程网办零材料、免费公示零成本、双向寄递零见面、预约延时零等待”“五零”服务;深化简易注销,提升退出效能。
二、聚力优化服务,拓宽助企渠道。一是创新“六专服务”。
推行“企业全生命周期”服务专线、流动专车、线上专网、自助专区、线下专区、服务专员“六专”服务。开通企业开办“一号通”专线,让群众体验“一号连通、一人专办、一办到底、全程无忧”的审批服务;创新推出企业全生命周期“流动”服务直通车,通过进园区、进企业、进村镇,主动上门服务、移动办公,为企业群众现场咨询、即办领证;线上搭建企业全生命周期服务专网,部署企业全生命周期各阶段事项,实现“一网申报”;配备专业服务团队,打造升级版“店小二”,采取线上线下相结合模式,围绕企
企业全生命周期改革经验交流材料.docx