附件1
简家陇镇宅基地管理和审批方案
为贯彻落实《
湖南省实施<
中华人民共和国土地管理法
>办法
》、《湖南省农村住房建设管理办法》等
政策法规
和《
邵东
市农村宅基地
审批管理规定
》（邵
东政办
发〔202
1
〕5号）文件精神，推进我
镇
农村宅基地管理与改革工作，制定本方案。
一、指导思想
坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的
二十
大精神，严格按照农村宅基地管理“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的要求，以保障和维护农民宅基地权益为出发点和落脚点，以节约集约利用为导向，以宅基地盘活利用、有序退出为突破口，坚持问题导向和底线思维，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。积极探索农村宅基地管理新机制，全面提升农村宅基地管理水平。
组织领导
为确保宅基地审批工作的及时、准确、高效、有序，特
成立
镇
农村宅基地管理与
审批
工作领导小组
：
政 委：李涛军
组
长：
胡奇岚
常务副组长：
谢绪宝
副组长：
黄家富
姚作敏 王 檐 黄 盛
陈新发 付秀兰 何 兵 邓礼平
成
员：
罗 琦
、
李睦和
、
杨小平、石文志、
各驻村干部、全体村支部书记
领导小组下设建房联审联办办公室
和三个工作组。
办公室主任由
罗琦
担任，副主任
李睦和
、
杨小平
，成员：农业综合服务中心、自然资源与生态环境
办公室
、综合
行政
执法大队、
城建办
、派出所、电管站等相关部门人员
，
各
村支部书记兼任宅基地协管员
。镇便民服务大厅设立农村宅基地建房联审联办窗口受理申请，统筹推进宅基地管理
审批
和规范村民建房工作
。
资料预审组：由
镇农业综合服务中心
具体负责，
负责
农村村民建房资料收集、资格审核、整理归档、每月报表、工作总结、情况汇报、信访举报受理登记、建立处理台帐等。
现场审批组：由
镇农业综合服务中心、镇自然资源办、
综合行政执法大队及
各驻村干部具体负责，负责现场踏勘审查、规划许可、打桩放线、验收颁证等。
巡查执法组：综合行政执法大队负
总
责，农业综合服务中心、
镇自然资源办
及各驻村干部配合日常巡查监管，对违法占用耕地建房行为依程序进行查处、完善执法文书等。
三、
工作内容
1、
把握审批原则
，严守相关规定
。
坚决守住耕地保护红线，在建设中严守
“
八不准
”
规定，依法依规建房，提高群众耕地保护意识。村民建房时，必须遵循四个方面的原则：一是
“
一户一宅
”
原则。农村村民一户只能拥有一处不超过规定面积的宅基地；二是保护优先
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