近年来,我市推动实现全域行政村村级档案室标准化建设全覆盖、合格建档全覆盖、收集整理全覆盖,构建了可操作、可提升、可持续、可推广的“四可”农村档案工作格局,乡、村档案意识大为提升,为推进乡村振兴、服务基层治理夯实了档案基础。主要做法是:
一、聚焦点,拿出可操作的办法
一是坚持整体推进。
将档案试点工作纳入全面实施乡村振兴战略的整体规划中,并将相关完成情况纳入全市农业农村工作考核内容,从政策、制度层面实行统一设计、统一指导、统一要求、统一标准、统一推进的“五统一”。并成立领导小组,召开试点工作动员暨业务培训会,建立试点工作分片指导机制、《市档案局、市档案馆双周工作协商机制》和市县两级每周督导工作机制等,形成市级协调、县(区)统筹、乡镇负责的监督管理体系。
二是制定“五有”标准。
结合本地区农村实际,制定“有档案室、有档案柜、有管理制度、有管理人员、有信息化设备”的村级档案工作“五有”标准,既不
拔高标准、也不降低要求,规范化提高全市
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个行政村的档案管理水平。同时因地制宜,对于确实无法达到标准的村,比如个别村无法为档案室提供单独的信息化设备,便采取在村公共服务中心设置档案查询窗口等方法提供档案查询服务。
三是发挥各方力量。
试点工作是一项系统工程,涉及方方面面,关键是要整合资源、延伸手臂、合力攻坚。
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市加大局馆协同,在帮扶资金落实、档案室建设等方面建立了“局牵头、馆把关,馆出题、局撑腰”
工作机制,推进重点工作落到实处。同时,上级单位进村入户指导,帮扶单位出钱出力出物,县乡村三级干部不辞辛苦、不怕
麻烦,在资料收集、场地整合、人员配备等方面想办法,解难题,使试点工作左右有效衔接、上下协调推进,取得了相得益彰的效果,确保了试点有序稳步推进。
二、抓重点,预设可提升的空间
一是突出“十项必收”。
把“颐养之家”、“拆三房建三园”等反映
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市特色工作的资料纳入档案收集目录清单,并提炼出“十项重点收集事项”(党群工作文件材料、村务管理文件材料、村级集体经济类文件材料、精准扶贫文件材料、其他专项工作文件材料、基建项目类文件材料、设施设备类文件材料、音像类档案、实物类档案、会计类档案),指导基层开展
档案收集工作。同时鼓励各村在档案收集工作中体现村级特色。如,分宜县钤山镇防里村文化底蕴厚重,在收集清单专门增加了家谱类及其它有重要保存利用价值的实物类档案等。
二是预留两化基础。
档案数字化和信息化是档案工作
农村档案工作情况汇报.docx