经验做法：发挥特色优势做强县城产业支撑
县深入贯彻省委关于做强县城产业支撑的重要部署，把培育壮大特色优势产业作为做强做优县城、推动城乡融合发展的关键举措，大力培育发展纺织鞋服产业，切实增强县城对人口和就业的集聚吸纳能力，有效畅通城乡经济循环，有力促进群众增收致富。2023年，县纺织鞋服园区成功创建全国纺织服装产业示范园区，实现纺织鞋服产业总产值94.75亿元、同比增长7.69%；累计吸纳1.3万余人就地就近就业。纺织鞋服产业集群获评第一批省中小企业特色产业集群。
一、规划引领，推动产业集聚发展
一是科学规划建集群。
编制《X纺织鞋服产业发展规划》，以县城周边基本连片的6.42平方公里作为产业发展集聚区域，重点发展纺织、印染、服装生产加工等产业领域。截至2023年底，入驻纺织鞋服类企业60余户，其中规上企业16户。
二是政策扶持育龙头。
制定《县推动纺织鞋服产业高质量发展十条措施》《县重点工业企业梯次培优行动计划》，设立2亿元产业扶持资金，围绕扩产提能、协作配套、要素保障等“一企一策”定制扶持方案。截至2023年底，培育15亿级纺织鞋服企业1户、10亿级2户，佳联印染成功入选全省制造业“贡嘎培优”名单、X技术创新100强企业、全省2023制造业企业100强。
三是精准招引强链条。
组建4支专业招商分队，高质量对接东部沿海地区产业转移，全周期多层次开展“链”式招商活动。创新推出标准厂房招商模式，量身定制个性化厂房建设方案。2023年，签约纺织鞋服项目3个，新建标准厂房25万平方米，12家企业拎包入驻。
二、科技创新，赋能产业提质增效
一是校企合作共建研发基地。
与西安工程大学、X纺织研究院等科研院所合作共建研发平台，联合开展关键核心技术攻关。截至2023年底，成功创建全国专精特新“小巨人”企业1家，建成省级技术中心4个、工程技术中心1个，获专利授权100余项、国省级科技进步奖10项。
二是技改扩能促进转型升级。
实施创新引领工程，协助企业申领省市县技改资金，推动企业加快智能化改造升级。引导链主企业入股参与配套企业项目规划建设，全面提升行业技术水平。截至2023年底，园区实施技改扩能项目5个、更新生产线30条。
三是数智融合建设绿色园区。
建立水土气协同预警智慧平台，对固体废物存放场所、污水排放口、废气排放口实时在线监测、监控，实现环境集中监控与管理。截至2023年底，园区绿色产业企业已达10余家，创建省级绿色工厂2个，获评省级绿色工业园区。
三、人才支撑，激发产业内生动能
一是构建
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