在全市2024年全面深化改革重点工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
2024年,我市被国务院确定为老工业基地调整改造力度最大、成效最好城市之一。当前,面对新发展阶段的新任务新要求,我们将进一步强化使命担当,坚定不移把全面深化改革推向深入。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、聚焦聚力“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。
近年来,我们认真贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,坚持刀刃向内、自我革命,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革。
(一)扎实推进相对集中行政许可权改革。推行“一枚印章管审批”,市本级46个部门、13个区县(市)358项行政许可事项全部进驻政务服务大厅,实现“一个窗口”受理、“一站式”办理。开展“证照分离”改革全覆盖试点,推进“照后减证”和简化审批,对中央层面设定的523项涉企经营许可事项,分两批分类推进改革,取消审批68项,改为备案155项,实行告知承诺302项。
探索跨部门“证照联办”,推动市场监管部门核发行业准入类许可证时一并发放涉及消防、环保、规划等主管部门的行政许可证件。实行企业开办全程网上办,推广电子营业执照应用,率先推行企业名称自主申报制度和企业简易注销登记程序。
(二)大力推动政务服务事项进驻大厅。目前,全市已有高达94.7%的政务服务事项成功进驻各级政务服务大厅,这一举措大大提高了政务服务的覆盖率和便利性,使得市民和企业能够更加高效地完成各项行政审批和公共服务事项。此外,通过网上办事服务平台,全市累计提供的网上办事服务次数已经接近1亿次。这不仅大大节省了市民和企业的时间和精力,还有效缓解了政务服务大厅的拥挤状况,提高了办事效率。通过这一系列的改革措施,全市政务服务水平得到了显著提升,为市民和企业提供了更加优质、高效、便捷的服务体验。
(三)创新提升政务服务质量。建立市级政务大厅综合管理监督机制,制定《市政务大厅综合管理监督办法》,成立政务大厅运行监督中心,实行“首席代表”负责制和“窗口经理”负责制。开展政务服务效能第三方评估,委托第三方机构对各区县(市)政务服务中心及市直有关部门政务服务情况进行考核打分。
(四)持续放宽市场准入条件。出台支持民营经济发展政策措施20条,在全国首创推出企业开办“零成本”服务新模式。在全省率先推行企业简易注销登记程序试点改革。积极落实国家降低社保费率政策,为企业减负17.7亿元。
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