近年来,我区充分发挥法治的引领、规范和保障作用,立足优化营商环境、提升企业群众满意度,积极出台落实便民利企举措,打造法治化营商环境,为服务“首善之区”,加快建设法治政府和全区经济社会高质量发展保驾护航。
一、科学谋划、稳步推进,法治政府建设增速提效
一是深入推进全面依法治区。
高位统筹、全局谋划,科学研究出台《法治
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建设实施方案(
2021
-
2025
年)》《
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区法治社会建设实施方案(
2021
-
2025
年)》《
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区法治政府建设实施方案(
2021
—
2025
年)》三个法治建设实施方案,专题研究部署,形成完整的目标化推进体系,认真做好每年度的镇街、区直部门法治建设考核;把依法治区工作效果体现为各级干部的法治能力,开展党政主要负责人书面述法,促进法治建设第一责任人职责有效落实。持续深入推进法治领域的创先争优活动,目前已争取到
7
个现场会,
8
个项目试点。
二是坚持依法决策。
编制本年度区政府
重大行政决策目录,公布
15
件决策事项。今年以来,审查重大行政决策事项,规范性文件、政府合同
70
余件,出具法律意见
101
条。对规范性文件实施动态管理,把阻碍经济社会发展、不利企业发展壮大的规范性文件梳理出来,防止”问题政策“出台或者不同部门政策效应相互抵消,让法治在市场竞争中发挥最大效力。
三是健全行政执法监督体系。
加大行政执法人员业务培训,强化重点领域行政执法监督,通过专项监督、“伴随式”监督等方式,最大限
度防止执法不公、执法不规范等问题发生。建立
14
个行政执法监督企业联系点和
60
人的行政执法社会监督员队伍
,进一步拓宽了社会力量参与行政执法监督的渠道。扎实推行包容审慎监管,落实“不罚、轻罚”清单,将法律“尺度”和“温度”有机结合,全区“不予处罚”案件
605
件,涉及不处罚数额
120
万元,受益市场主体
577
个,为企业特别是小微企业减轻了负担,有效激发市场活力。深入开展“简证便民”,全面推行证明事项告知承诺制,实现从“一摞证明”到“一纸承诺”的蜕变。
四是做好行政复议应诉工作。
提升行政复议规范化、标准化、信息化水平,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式办案,在立案、调查以及作出决定前进行充分调解,努力
实现行政争议“定纷止争、案结事了”。今年以来,收到行政复议申请
88
件,受理
65
件,和解、调解
19
件,按时办结率
100%
。加强行政机关负责人出庭应诉工作,组织各镇街、各执法部门相关负责人和执法人员观摩网络庭审
50
余次、
1000
余
法治建设工作汇报.docx