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强化基层治理的党建引领 2 实 施 “东 数 西 算” 工 程 打 造 算 力 一 张 网 2 为共建“一带一路”培养语言人才 3 奋力开创全面推进乡村振兴新局面 2 更好发挥文化的社会治理功能 2 坚持独立自主 3 坚持敢于斗争 2 坚持理论创新 3 坚持人民至上 3 坚持自我革命 3 以更大力度促进工业经济平稳增长 2 强化基层治理的党建引领 基层治理是国家治理的最末端，而基层党组织是贯彻落实党 中央决策部署的 “ 最后一公里 ” 。《中共中央国务院关于加强基 层治理体系和治理能力现代化建设的意见》在总体要求中明确提 出， “ 以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织 力为关键 ” 。 基层治理涵盖广泛，离不开党的坚强有力领导。习近平总书 记在全国组织工作会议上要求基层党组织： “ 引领基层各类组织 自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向 ” 。从脱贫攻坚实践 看，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，在抓党建促脱贫中得到 锻造，凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。从治 理实践看，无论是行政执行还是为民服务， 无论是议事协商还是 应急管理，都需要做好党建覆盖、党政统筹、党群联络。无论是 系统治理、源头治理，还是依法治理、综合治理，都需要发挥党 建引领带动作用，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚 持党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广 泛参与，才能不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。 组织建设是基础，组织优势发挥是关键。在抗击新冠肺炎疫 情斗争中，全国 3900 多万名党员、干部战斗在抗疫一线；在脱贫攻坚战中， 300 多万名第一书记和驻村干部，同近 200 万名乡镇 干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。强化基层治理的党建 引领，有助于激励基层党组织和广大党员牢记初心、忠诚担当， 以热血赴使命、以行动践诺言，促进党群关系、干群关系得到巩 固和发展。要切实加强基层治理中党的基层组织建设，加快推进 基层党支部标准化规范化建设，抓紧补齐基层党组织领导基层治 理的各种短板，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要创新基层 党组织活动方式，通过教育、引导、激励 等各种方式，帮助广大 党员干部坚定理想信念、坚守初心使命、增强历史自信、砥砺实 干担当。 推动基层治理现代化，管党治党是保障。不管是腐败问题， 还是形式主义、官僚主义新变种，都会对基层治理造成严重干扰， 让人民群众的获得感、幸福感、