2022
年落实基层四项基础制度夯实全面从严治党基础汇报材料
去年
10
月，
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市被省委、
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市委确定为全省“四项基础制度”建设试点市后，我市把落实四项基础制度作为推进作风建设常态长效的重要举措，作为推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求、作为密切党群干群关系、巩固党的执政地位的基础工程，加强组织领导、突出问题导向、务求工作实效，取得了初步成效。我市的“两单四化”被省委副书记
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签批，荣获“
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省村务公开民主管理示范单位”称号，“村务顾问”、“三级研判”等工作先后被
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市委领导批示，《
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日报》、《
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日报》等主流新闻媒体对我市的做法都进行了宣传报道。
一、主要做法
（一）围绕核心，深化四议两公开
民主科学决策制度是核心。为推进民主科学决策，我们探索推行“四式工作法”，使“四议两公开”成为基层愿意用、乐于用、更实用的工作抓手，既解决了群众生产生活中的决策问题，又解决了群众意识形态上的思想问题。一是清单式。对需要运用“四议两公开”决策的事项，以议事清单形式固定下来，包括党建、民生、发展、稳定等四大类
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小项，作为硬性规定，必须运用“四议两公开”工作法进行决策。在
我市
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，运用“四议两公开”工作法，调动了群众自发参与村室建设，缓解了村室办公场所和文化广场建设资金不足问题。二是网络式。围绕民主这一核心，本着简单易行、便于操作的原则，因势利导，利用农村普及率已经很高的手机、网络，建立
QQ
群、微信圈、通讯台账等，搭建了外出党员群众信息平台，实现了事前预先通知、决策共同商议、实施全程监督、结果及时公示。在
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镇西陈行政村实施美丽乡村建设过程中，先后与外出村民代表联系
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人次，
QQ
网络投票
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人次，目前，全村
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个垃圾桶设置完毕，垃圾定期清理，村容村貌焕然一新。三是合并式。结合实际情况，对四场会议合并一至两场分时段进行，提高了决策的实效性，既不减步骤，又提高效率。合并式的推行，使“四议两公开”成为基层决策的新常态。四是敞开式。针对群众不好组织的问题，我们推行敞开式，在召开会议时，所有村民都可以列席，可以提出质疑。在张营行政村移风易俗决策过程中，
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名一般群众列席了会议，一致通过红白事简办的决议，并在党员中率先推行。
（二）抓住关键，调解化解矛盾
矛盾调解化解制度是关键。
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市委、市政府领导带头落实信访工作“一岗双责”，以上率下，层层传导，最大限度调解化解矛盾。一是夯实领导责任。信访案件推行“
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＋
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”工作机制，即
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