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镇人民政府关于在镇村治理中运用“清单制”情况的报告
党的十九大以来,按照实施乡村振兴战略的总体要求,
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镇坚持把夯实基层基础作为固本之策,把乡村治理体系和治理能力建设作为主攻方向,积极探索创新的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理体制,实施清单管理,建立
“
五项清单
”
,助力乡村治理,提升农村基层公共服务水平,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感,现将我镇工作开展情况汇报如下:
一、建立
“
事务清单
”
完善乡村治理机制
梳理村级重大事项和一般事务工作,实行村级事务流程化管理,把以往由乡镇直接插手的村级事务,划分为一般性、阶段性和基础性
3
大类,建立
“
事务清单
”
。同时,普遍建立村
“
两委
”
成员坐班包户、镇干部联系村事务机制,积极推行村
“
两委
”
成员开放式办公,零距离服务,为群众办实事解难题。全面落实
“
全覆盖、突重点
”
,做到年初有计划、每季有任务、每月有进度、每周有反馈、每日有销号,确保各项工作任务落实到位,提高为民办事效率,提升群众的获得感和满意度。
二、建立
“
责任清单
”
提高履职服务能力
1
、为理清镇政府和村民委员会、农村集体经济组织的权责边界,
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镇进一步明确镇、村、集体经济组织职责,从统筹镇党
政机构设置和推进镇事业站所改革入手,建立
“
责任清单
”
,认真清理整顿村级组织承担的行政事务多、
各种检查多、评比事项多等问题,从源头上减轻村级组织负担,规范村级各种工作台账,改进和规范出具各类盖章证明事项,为农民群众提供高效、便捷、规范的服务,切实打通联系服务群众的
“
最后一公里
”
。
2
、针对村
“
两委
”
成员实际情况,
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镇因人定岗、因事设岗、科学定责,实现人人有岗、岗岗有责,并因岗施教,结合推进镇治理体系和治理能力现代化,强化镇政府服务功能,积极推行
“
菜单式
”
培训,让干部们明白哪些是法律赋予的权力,哪些是必须履行的职责以及应该承担的责任,切实增强为民服务的意识,注重培养镇村干部履职尽责能力素质,提高为民
服务的水平,为镇村治理机制实施奠定坚实基础。
三、建立
“
投入清单
”
提升镇村公共服务水平
1
、深入开展
“
三家建设
”
,充分发挥群众主体作用。
建立
“
自治、德治、法治
”
镇村治理新体系,确保小事不出村、大事不出镇,村民有底气、村庄有活力。坚持以人民为中心,建立红白理事会、镇贤理事会,实现镇村
“
微治理
”
目标。
2
、探索建设
“
网上党支部
”“
网上
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