常听在机关工作多年的同事感慨
“
还是基层好，自由
”
，也常听在基层浸润许久的同志感叹
“
机关真好，发展快
”
。
我曾在机关和基层都工作过，今天来浅谈下机关和基层公务员，到底有哪些特点？有什么区别？
01
工作环境
机关：
在地级市以上城市，环境相对优越，交通便利、医疗、教育、人才等资源相对集中。
平时以办公室工作为主，其他时候，也会有下基层调研、下乡等内容。
基层：
条件相对艰苦，当然，有些经济特发达的县市区（村镇），情况另当别论。
平时工作以
“
办公室
+
下乡
”
为主，更多时候，是走村串寨，与群众打交道。
02
工资待遇
均由基本工资、工龄工资、奖励工资、补助工资等构成，差距主要集中在津补贴、年终绩效两块。
津补贴这一块，有乡镇补贴、车补、取暖补助以及出勤补助等，在山区的还会有山区补助。
机关、基层公务员津补贴数额差别不大。
年终绩效这一块，受地方财政财力影响较大，有的乡镇甚至不能和县、市保持同步。
所以，在财政有保障的情况下，津补贴、年终绩效两块加起来，基层公务员工资待遇会比同级别机关公务员高
。
03
辛苦指数
机关：
材料、报表、会务、服务、督导、谋划、调研、宣
传、帮扶、统筹、上传下达等工作头绪多、任务重，劳心劳神。
特别是两办、组织部等岗位，跟文字材料打交道的，加班加点是常态。
一天下来，回到家里，坐在椅子上，连喝水的劲都没有。
基层：
抓落实的末端，人少事多、工作上需要会弹钢琴。
成天泡在村里、地里，搞协调搞宣传搞服务，还要做好迎检、报表等工作。
劳力费力多，一天工作量下来，常常人困马乏。
两相对比，机关、基层公务员都不容易，一者劳心多一者劳力多，但都不是
“
一杯茶一张报
”
的状态。
04
发展前景
机关：
因为岗位职数多、且靠近权力中心，横向纵向晋升提拔交流机会
较多。
即使没能提职、熬到年限提级也不是不可能。
基层：
受限于层级、编制，晋升提拔是个老大难的问题。
副科，是很多乡镇公务员一辈子的天花板。
通过遴选、公选、调走获得岗位提升的，那也是凤毛麟角。因此，基层发展前景不如机关好。
05
职业荣誉
机关：
七大姑八大姨会给予很高很好的评价。
见人就说
“
我家某某某在某大机关上班
”
，听上去，倍儿有面子。
同时，对于未婚年轻单身干部，这也是相亲市场上的一大优势。
基层：
相比机关，社会资源、手中权力自然少一些。
但是，在大家心目中的地位、好感，依然是有的。
06
子女
教育
机关：
因为自己社会人脉、工作环境等作用，子女能
在基层单位和上级机关上班，最大区别在哪？.docx
