某某城区加强安全生产监管执法实施方案
为贯彻落实《某某省人民政府关于加强安全生产监管执法的实施意见》以及《某某市政府贯彻落实某某省人民政府关于加强安全生产监管执法实施意见的通知》精神,进一步加强我区安全生产监管执法工作,推动全区安全生产形势实现根本好转,结合我区实际,制定本方案。
一、贯彻执行安全生产法规体系
(一)加强安全生产规章制度建设
认真学习贯彻市政府安全生产法规制度建设要求,加强安全生产法规政策的解读,制定本部门的安全生产依法行政制度,促进法律法规、政策的有效实施。加强对安全生产工作的调查研究,用事故教训推动完善安全生产政策法规。根据事故调查反映出的问题,及时健全完善安全生产地方性规章和规范性文件。按照深化行政审批制度改革的要求,及时做好有关地方性规章及规范性文件的清理工作,并将结果及时向社会公布(责任单位:区安委会各成员单位。常态工作)。
二、严格落实安全生产责任
(二)落实安全监管责任
按照《区委、区政府关于印发〈某某区安全生产党政同责实施办法〉的通知》以及《区政府关于印发<某某区政府及相关部门单位安全生产工作职责规定>的通知》要求,切实加强党委、政府对安全生产工作的领导,政府主要领导担任安全生产委员会主任,各级领导要“一岗双责”,制定出台贯彻落实的实施细则,严格落实属地监管责任和行业监管责任。落实负有安全生产监管职责的部门监管职责,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。形成综合监管和行业监管合力,提高监管效能(责任单位:各负有安全生产监管职责的部门、相关功能区、各街道办事处;配合部门:区委组织部、区纪委监察局。常态工作)。
各级安全生产监管部门每季度向同级党委组织部门报送一次安全生产情况,加大安全生产考核权重,把安全生产履职情况作为各级领导干部政绩业绩考核和选拔任用的重要依据,严格实行“一票否决”制度(责任单位:区安监局,各街道办事处;配合部门:区委组织部、区人社局。常态工作)。
(三)督促企业落实主体责任
督促企业贯彻新《安全生产法》和《某某省企业安全生产主体责任规定》,严格履行安全生产法定责任和义务。所有企业要按照“责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位”的要求,建立健全安全生产管理机构,按规定配齐安全生产管理人员。全力督导和推动规模以上企业要实现“五落实五到位
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