4335周金刚：在2022年上半年安全生产督导检查情况反馈会上的讲话.docx

在 2022 年上半年安全生产督导检查情况反馈会上的讲话 周金刚 （ 2022 年 7 月 25 日） 今年上半年，根据省委、省政府统一部署，省安全生产第七综合督导检查组围绕深化提升安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、自建房安全专项整治等重点内容，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入一线、全面督导、以督促建，半年来累计对连云港市开展 4 次 20 天驻地督导检查，与党政部门负责人个别谈话 8 次，召开各类座谈会 37 次，查阅台账资料 200 余份，实地检查企业（单位） 156 家，交办问题隐患 150 条，有力推进了连云港市安全生产形势稳定向好。 一、总体评价 今年以来，连云港市委、市政府按照 “ 疫情要防住，经济要稳住，发展要安 全 ” 的重大要求，统筹抓好疫情防控、经济发展和安全生产各项工作，积极配合省第七督导组督导检查工作，全力推进交办问题隐患的整改落实，取得较好的成效。 1-6 月份，连云港市发生生产安全事故 48 起、死亡 29 人，同比分别下降 34.3% 和 35.6% ，持续实现事故起数、死亡人数 “ 双下降 ” ，截至目前未发生较大及以上事故，安全生产形势总体平稳。 二、督导发现的主要问题 一是基层安全生产责任落实不够到位。 责任传导存在落差，安全生产隐患风险尚有进一步压降的空间。少数部门、乡镇（园区）贯彻落实安全生产文件、会议精神 “ 一转了之 ” ，没有 结合实际制定切实可行的工作方案；个别部门未按 “ 三个必须 ” 和 “ 谁审批、谁负责 ” 原则制定并严格落实安全生产职责任务清单，如在城镇燃气等职能交又领域的安全监管工作中未能及时明确安全监管责任，存在监管盲区漏洞，检查发现的共性问题反复出现；一些部门重点领域隐患问题台账资料不完整、整改计划不完善，问题隐患清单化工作需要进一步落实。 二是企业主体责任落实仍有差距。 部分企业重视经济效益、轻视安全生产，企业负责人没有严格履行安全生产第一责任人的法定责任，如东海县城南燃气站负责人对企业安全生产重点环节不清楚不了解，未明确从主要 负责人到一线从业人员的安全生产职责，安全生产管理亟待提高。个别企业对检查过程中发 现的安全隐患未深刻反思、举一反三，如灌云县机关加气站多次发现员工安全生产规章制度和操作规程执行不到位，生产区域杂物乱堆乱放等问题；灌南县沿海危险品运输公司停车场室外消火栓无水，消防设施不规范。 三是重点领域专项整治成效有待提升。 城镇燃气方面，部分餐饮单位对燃气报警器和切断装置使用不规范，部分地区对