公文写作要注重“131”谋篇布局法.docx

公文写作要注重“131”谋篇布局法 公文写作作为公务活动中一种重要的信息交换与决策执行工具，其质量和效率直接影响到工作的正常运转和政府职能的发挥。“131”谋篇布局法是一种广受推崇的、高效的公文写作结构策略，即开头部分精炼概括全文主旨，主体部分围绕主题展开三点详述，结尾部分简洁有力地总结全文要点并提出具体要求或展望，形成首尾呼应、层次清晰、重点突出的文章架构。01、导语或引言公文的开头部分（“1”），也称为导语或引言，要求开门见山，直奔主题，迅速引起读者关注。此部分应简洁明快，措辞精炼，明确指出公文的主要意图、目的或背景，起到提纲挈领的作用。例如，在一份指示性通知中，开头就应简明扼要地阐明为何发布该通知，以及希望达到的目标效果。02、主体公文的主体部分（“3”）是整个公文的核心内容，通常会围绕主题分层次、分步骤地展开论述。这部分内容可以根据实际情况分为三个方面或三个层次进行详细阐述。每一方面或层次可以是对某一问题的深入剖析，也可以是对某项工作规划的具体步骤，或者是对某项政策措施的理由论证和实施计划。例如，在一份政策解读性公文中，主体部分可能依次解析政策制定的背景、政策主要内容以及政策实施的具体措施和预期效果。主体部分的三个层次之间应保持内在逻辑联系，既可以是并列关系，也可以是递进关系，确保论述连贯，条理清晰。苏写作者以为通过这三个层次的充分论述，能够让读者全面、深入地了解公文主题，也为后续的工作部署或行动指南奠定了坚实的基 础。例如，一位主要领导在全市招商引资提质增效攻坚行动座谈会上的讲话。用了三个层次：出征就是出战，要认清形势、转变观念，以思想破冰引领行动突围。出征就应出击，要明确目标、讲究策略，以重点突破带动整体提升。出征就要出彩，要铆足劲头、拼尽全力，以项目之进支撑发展之稳。而在”出征就是出战...“中又用了”131“法。要用新发展理念引领招商引资工作，做到由追求数量向追求质量转变、由个别企业招商向产业链招商转变、由附加值低的中低端招商向附加值高的中高端招商转变，充分发挥比较优势，提升招商引资质效。在“出征就应出击”中，则用了八个“突出”，让人一看就抓住重点，分别从突出对象、从突出方法、突出主体来进行阐述。突出招更大的企业，紧盯行业龙头、“三类”500强、央企国企等企业，着力引进一批大投资、大规模、大牵引的产业项目；突出招更好的企业，紧盯“专精特新”“小巨人”“单项冠军”企业，引进一批质量优、效益好的项目