自被列入全国首批试点单位以来,
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省
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县委县政府高度重视,成立专班,专题破解进城农民的市民化、山区留守老人的关爱服务、农村资产的盘活利用等难题,积极探索具有
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特色的乡村治理模式,不断促进治理体系和治理能力转型升级,乡村治理焕发出了新气象。
一、聚焦两类人,拓展暖心服务
(一)首创街乡共治模式,破解进城农民融入难题
一是建立联席会议制度。街道和乡镇根据工作需要召开联席会议,共同研究辖区内街乡共治的政策措施,协调解决进城农民的热点难点问题。
二是建立街乡共管干部机制。在进城农民集中居住的社区设立街乡共治服务中心,选派干部入驻,会商社区治理事项,为进城农民提供服务。强化街道(社区)对进城乡村干部的考核,年度考核权重占比不得低于
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。
三是推行居住地办理社会事务。按照办事就地原则,将涉及进城农民社会身份的办理事项,确定由现居住地街道、社区办理。
四是实行同城同待遇。进城农民在继续享受原农村政策的基础上,与城市居民享受同样标
准的社会救济、教育医疗等政策。目前农村居民已有城乡最低生活保障等
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类政策与城市居民实行同等标准。
(二)实施农村关爱工程,托起困难群众的幸福底线
一是政府助推养老服务。深入推进医疗救助和医药上山工程,完善村卫生室和巡回诊疗点设置,实现“
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分钟医疗服务圈”全覆盖;探索建立长者益智幸福坊,老人在幸福坊内开展来料加工(月底有报酬)、免费用餐、娱乐活动;实施“机关党支部携手社会组织主题党日进百村、入千户、关爱万名留守老年人”行动,实现山区留守老年人结对帮扶全覆盖。
二是打造“联连帮”智慧救助平台。创新打造社会救
助“联连帮”智慧救助平台,整合全县
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个部门的救助资源,实现精准快速救助。通过“联连帮”智慧救助平台,自动生成帮扶群众个人“幸福清单”,明确每名受助对象的基本情况、帮扶部门、帮扶措施、帮扶资金等信息。截至目前,已发放“幸福清单”
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万余份。
三是社会公益关爱留守老人。由个体工商户中的爱心人士自愿为农村留守老人开展“三助公益服务”,即代购服务、代办事项、代送物资,落实打通服务山区留守老人最后“一公里”;以自然村、片区等网格为单位,推选长期居住在本村的热心人士担任辖区邻里互助长,每天对辖区内老人开展谈心询问和提醒
。目前,全县已推选“邻里互助长”
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名。
二、赋值三块地,激活闲置资源
(一)深化产权制度改革,激活农村产权要素市场
一是建立由村集体为主导的流转机制。将原有的承包地与农房
交流发言:全力破解群众“心头事”着力打造基层治理样本.docx