农业服务外包相关情况调研
2022年中央农村工作会议指出,农业强国是社会主义现代化强国的根基,强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事,要立足我国国情,找到自己的农业强国模式,把头等大事办好落实好。
我国农业现代化建设实践证明农业服务外包是推进土地规模经营、提高粮食产量、保证粮食质量、实现农业节本增效的有效路径。发展农业服务外包能够带动小农户加速融入现代农业,助推我国农业现代化水平,提升我国粮食安全保障潜力。
一、农业服务外包探索发展成效显著
我国农业服务外包向农业全产业链生产性社会化服务方向发展。我国农业服务外包的主要领域是大田作物的种植托管服务,传统的服务项目主要有土地整治,良种供应,农业生产资料集中采购,环节农业机械化服务,种、管、收全过程农业机械化服务等。
近些年,服务项目向栽培技术与模式输出、农产品收购和储存服务、农产品物流金融服务等方向拓展。服务主体和对象均多元发展,有公司、合作社、农村集体经济组织、专业户等。其中,农业服务外包公司更乐于直接为企业和合作社提供服务,或者支付费用请农村集体经济组织作为中介机构为其提供农户资信评估、矛盾纠纷调解、乡风民俗咨询等服务,以避免直接与小农户合作。
部分有实力的农村集体经济组织借机与农业服务外包公司开展农业外包服务合作,为本村或周边地区提供环节农业机械化服务,拓宽了农村集体经济的增收渠道。
农业服务外包提高了种粮"性价比",促进了作物种植结构趋粮化。其主要原因是农业生产资料集中采购降低了农户种植成本、保障了农业投入品的质量;机械服务外包、植保服务外包节约了劳动力、提高了生产效率;全程农业服务外
包使每个农民能够管理更多的耕地、获得更多的产出;农产品统一收购与基差贸易、"保底+点价+分红"等利益分配方式相结合,提高了粮食售价和农户收入。
例如,2022年北大荒农垦集团通过提供农业全产业链生产性社会化服务,
使黑龙江农村的大豆单产从每亩260斤提高到380斤,玉米单产从每亩1180斤提高到1380斤;种植成本每亩降低6.7元;在农产品统一收购经销比率达70%的情形下,农户的大豆、玉米售价每斤分别可增加0.05元、0.02元,①点价销售玉米每斤还可增收0.02元②;综合各种因素,农户种植大豆、玉米分别可实现亩增收400元、220元;节约的农业劳动力中60%选择转移就业,他们每年可增加农业外收入近3万元。
二、加快发展农业服务外包提高粮食安全保障能力
农业服务外包发展基础与
【理论调研】农业服务外包相关情况.docx