村集体经济发展汇报材料
2022
年以来，xx镇以推进“双绑”机制试点工作为契机，确定“龙头企业（央企）＋镇集体经济联合社＋村集体股份经济合作社＋保险公司”四位一体合作发展模式，运用好组织领“绑”、服务互“绑”、责任共“绑”、愿景同“绑”的工作法，推进村集体经济“清五跃十”，让农民来自土地上的收益不断增加。
一、xx镇各村集体经济情况
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镇共有31个行政村，截止目前，村集体经济收入10万元以上的村9个（其中城布村预计能达到100万元、小徐村能达到50万元），经济收入5万元至10万的村11个，经济收入在5万元以下或者目前具体收入不确定的村11个。虽然xx镇2022年各村集体经济收入有了较大提升，但距离“清五跃十”的目标任务还有一定差距，其核心困难仍是“三无”问题（即：各村无集体资产、无资源、无资金）。
2022
年以来，xx镇积极破局，先后在xx村、xx村、xx村等6个村启动“三变”改革，在“无中生有”上做文章，并在上述6个村开展了“双绑”机制试点工作。目前，共流转土地2200余亩，主要用于种植花生、尖椒、玉米、大豆等经济作物，预计年增加村集体经济收益216.5万元。
二、推进“双绑”机制试点工作情况
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月15日，xx镇成立了以党委书记为组长、包区班子领导为组员的镇集体经济联合社组建工作专班。在工作专班的具体指导下，5月底辖区31个村全部成立村级股份经济合作社，并于6月6日成立xx镇集体经济联合社。集体经济联合社由xx镇农业服务中心领办，吸纳辖区内31村级集体股份经济合作社、1个农民专业合作社联合社为股东，并设股东代表大会、理事会和监事会，理事会负责合作联社的日常事务，监事会负责合作联社的运行监督。
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镇集体经济联合社成立后，立即召开了股东代表大会，经分析研判，确定联合社主经营模式为基于土地流转的“四位一体”合作发展模式，具体运作如下：
一是
村集体股份经济合作社承担主体经营责任。村集体股份经济合作社与农户签订土地流转协议，整合出连片成方、旱能浇、涝能排的规模化面积耕地，以便于实行集约化管理。村民以土地入股，收益分配分为两种模式，一种为固定收益，即每年定额租金收益。第二种为入股收益分红。
二是
镇集体经济联合社承担管理责任。镇集体经济联合社负责制订镇级农村集体资产发展规划，决定镇级农村集体资产投资、转让、重组、划拨等重大事项，指导、实施、监督各村流转土地的耕、种、肥、管、收和灌溉。
三是
保险公司承担风险防控责任。保险公司对流转地块收取相应农业保险，为各村经济合作社提供资金贷款
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