城中村改造,怎么推进,如何改?
作为城市更新的重要内容之一,城中村改造,一头连着民生保障,一头连着城市发展。今年以来,城中村改造备受关注。4月28日,中共中央政治局召开会议指出
“
在超大特大城市积极稳步推进城中村改造
”
。7月,国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,对我国超大型城市城中村改造进行全面部署。城中村改造事关群众切身利益,积极稳妥把这件好事办好,对于改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展等都具有重要意义。
以
“
三个提升
”
,建设宜居城中村
城中村改造是一项重要的城市发展举措,从政策层面到具体实施,都需要各方共同努力,才能实现城中村可持续发展。
一是全面提升公共安全。城中村是城市发展的特殊载体和重要单元,是许多外来建设者梦想开始的地方。然而,城中村普遍存在的火灾风险高、风险隐患多、安全意识薄和救援难度大等问题日益成为制约城乡全面发展的短板。因此,需要将保障安全放在第一位,紧盯城中村自建房安全隐患。同时,城中村的安全保障措施,还需加强物业管理、建立安全防范系统、安装监控设备、合理设置交通指示标志和完善消防设施等。
二是全面提升基础设施建设。实施城市更新行动、扩大国内需求使得城中村改造需加大对基础设施的建设力度。一方面,城中村改造不仅是对住房和基础设施的改善,还要突出功能导向。如细化研究不同群众的安居乐业需求,持续改善道路、水电、通信、排水等基础设施,进而高水平建设一批复合型社区综合体。另一方面,还要强化全龄友好理念,科学布局养老托幼、##paidbegin##医疗教育等公共服务资源,注重公共服务设施的布局,让居民能够方便快捷地享受到城中村改造后的幸福生活。
三是全面提升人居环境品质。城中村人居环境改造,是城市精致管理的重要一环,更是人民群众的深切期盼。一方面,每个城中村都有属于自己的历史文脉和非遗民俗传承。这是构成城中村居民社会网络的重要纽带以及本土元素认同的重要基础。因此,需要通过保留和提升原有的文化元素,打造具有历史文脉和地域特色的社区空间,进而实现与城市现代文化的融合发展。另一方面,城中村是城乡混合的社会共同体,社会构成较为复杂,治理体系也体现出城乡交叠的特征。为此,需要充分调动公众参与积极性,推动形成改造后可持续运营的治理机制,切实提升新社区的治理效能。同时,还要依托既有的环境布局,注重公共空间的打造和绿化美化的工作,营造宜人的居住环境。
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