谈话函询，是处置一般性违纪、一般性职务违法问题线索的一种常见方式，重在核实有关情况，据以作出相应处理，促使党员干部以及监察对象增强纪律意识。但实际工作中，由于一些关键环节工作处理不好，其实效常常打折扣。
适用情形把握不准。
党内监督条例第三十一条规定，“接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚
”监督执法工作规定明确，对反映监察对象一般性职务违法的问题线索，可以依法采取谈话函询方式进行处置。怎样界定“一般性违纪”“一般性职务违法”？实践中，有人将这两个概念与“轻微违纪”“轻微职务违法”和“涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪”混为一谈，导致本该进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等处理的，或者本该给予暂存待查、予以了结的，进行了谈话函询；甚至把本该进行初步核实的，也进行了谈话函询。笔者认为界定这两个概念，第一，要充分体现党中央和中央纪委国家监委对全面从严治党形势、党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断，坚
持实事求是，综合考虑政治效果、纪法效果、社会效果。第二，要深入了解本地区本单位政治生态实际、经济社会发展状况，被反映问题的性质，以及被反映人的工作、思想实际和廉洁方面的情况，包括以往其被反映的问题及处置情况等。第三，要辩证地认识、分析问题，科学权衡已经造成或可能造成的不良影响或损害、损失等，对问题作出精准研判。
事前功课准备不足。
在谈话方面，突出的有三点：一是谈话人选择不佳。监督执纪工作规则在“谈话函询”一章规定，“谈话应当由纪检监察机关相关负责人或者承办部门负责人进行，可以由被谈话人所在党委（党组）、纪委
监委（纪检监察组、纪检监察工委）有关负责人陪同；经批准也可以委托被谈话人所在党委（党组）主要负责人进行”。但实践中很多情况都是委托下级党组织有关负责人谈话，忽视谈话人身份对谈话效果产生的影响。为保证谈话实效，若反映问题比较具体，在确定谈话人时，宜以纪检监察机关相关负责人或者承办部门负责人来谈为首选。二是对被谈话人的情况了解不透。特别是对其家庭背景、性格特点、爱好、履职表现掌握不全面、不深入，对敷衍应付、漠然视之、不配合谈话的，找不到恰当的引导方法，发生冷场问题时，找不到话题用以解围。三是对与谈话主题相关的政
策法规掌握不够。在涉及专业性较强的问题时，遇到谈话对象辩解，不能回答其提出的问题，特别是面对反映笼统的问题线索，在谈话对象提出异议时
经验材料：影响谈话函询实效的四种因素.docx
