坚持三位一体 做实预算监管
专员办工作转型开展以来，贵州专员办认真贯彻落实部党组关于推进工作转型和深化财政预算监管的要求，在部预算司等相关司局的指导下，主动研究转型思路，准确把握职
能定位，紧紧围绕监管、服务、调研三项职能，找准发力点、突出关键点，统筹推进各项工作，逐渐探索出了一条开展预算监管工作、发挥财政职能作用的转型发展之路。
监管、服务、调研三位一体的职能定位，并非源于以往财政监督理念的延续，而是在转变监管观念的基础上，立足财税体制改革大局和财政预算监管实践总结出来的。这不仅与专员办的机构性质相匹配，也适应了加强财政预算管理和专员办自身发展的现实需要。作为财政部职能在地方的延伸，专员办的本职工作就是要监督政策执行，规范资金使用，维护财经秩序，只有紧紧抓住严格监管这个核心，做到有为、有位、有威，才能有效夯实专员办的立身之本和发展之基。同时，新常态下的预算监管工作，除了要依法严格监管、查处问题、规范管理外，还要从完善政策和推动地方经济社会发展的角度多下功夫，做到监管与服务并重，使专员办的职能真正从“秋后算账”转变为“治病救人”。并且，“监管+服务”作为面上的日常性工作，其工作成效的体现还必须紧紧抓住调查研究这个关键，只有不断形成有份量的调研报告供决策部门参考，才能将监管和服务的工作亮点凸显出来，从而为财政预算监管工作提供有力的支撑。因此，在三项重点职能中，严格监管是核心，周到服务是基础，深入调研是亮点。今年上半年，我们正是紧紧抓住了这三条主线，不断增强干部职工严格监管、周到服务、深入调研的水平与能力，努力将职能转型和预算监管工作抓实、抓细、抓出实效。
一、以严格监管为核心，做好财政资金的“守护人”
加强财政预算监管，是专员办的立身之本和发展之基。为了将财政部赋予的监管职责落实到位，我们在监管内容、方法、重心和人力安排等方面与加强财政预算监管的要求进行了全方位衔接。
在监管内容上
，坚持以推动属地中央预算单位和中央转移支付预算编制和执行全过程的监管为统领，补强绩效评价监管和重大项目监管内容，充实收入监管中对税种、税源跟踪监测和地方债务的日常监管，研究优化企业财务会计信息监督机制，并根据贵州省重点民生领域和监管热点问题追加了调研课题，确保在面上落实好“两个全覆盖”的要求。同时，还着重对部里下达的工作计划中的重点事项实施监管，做到点面结合、突出重点。
在监管方法上，
在预算监管框架全面搭建
【经验交流】坚持三位一体 做实预算监管.docx
