在全市深化“三医”联动改革工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**县以建设国家紧密型县域医共体试点县、现代医院管理制度自治区试点县为契机,持续深化医疗、医保、医药联动改革,破除行政区划、财政投入、医保支付等方面的壁垒,积极构建新型县域医疗卫生服务体系,解决基层群众就医用药难题,不断提升县域医疗服务水平,更好满足人民群众健康需求。2023年,**县获命名为全国医养结合示范县,紧密型县域医共体建设在全区医改工作现场推进会上作经验交流。现将有关工作进展情况汇报如下:
构建紧密型医共体服务体系,解决群众看病难、看病远、看病贵“三个问题”。一是建立医疗联动运行机制,解决看病难问题。根据县域人口分布、地理位置、医疗资源结构布局和群众健康需求,创新“136”医疗联动工作机制,实施医疗卫生“一把手”工程,推动资金、人才、技术“三下沉”,实行人事、财务、资产、业务、药品管理和绩效考核“六个统一”管理,以5家县级医院为龙头、18家镇卫生院为枢纽、389个村卫生室为基础,建立县乡医疗联动一体化管理体系,开展二级以上医疗卫生机构对口支援镇卫生院项目工作,推动优质医疗资源扩容共享和区域均衡布局。2023年,**县人民医院成功创建三级甲等综合医院,**县中医医院成功创建全区首家县级三级甲等中医医院,是全区第一个拥有两家三级甲等医院的县(区)。
二是建立医疗资源共享机制,解决看病远问题。投入300多万元建设远程医疗信息系统,依托远程医疗信息系统,医共体医院全部实现远程会诊、影像、心电、化验数据图像传输,推动医疗资源、专家服务双下沉,检查检验结果、会诊结果互认,影像资料共享。同时推进分级诊疗制度建设,建立急、危、重症患者双向转诊机制,形成“上联三甲、下带乡镇”和“检查在基层,诊断在县级”的分级诊疗模式,有效解决基层群众看病远问题。三是建立多元复合式医疗支付方式,解决看病贵问题。率先在**市引进医疗统一支付平台,推行以按疾病诊断相关分组(DRG)付费为主的多元复合式医保支付方式改革,提高医保资金使用效率,全县31家定点医院全部纳入DRG付费,2023年一级和二级医院住院人均费用同比下降10%。实现次均住院费用下降和医疗服务能力提升,群众住院费用负担持续减轻。
构建智能型医保服务体系,推动群众医保结算、就医备案、看病买药“三个转变”。一是推广医保电子凭证使用,医保结算从“持卡”向“脱卡”转变。推广医保电子凭证应用,推进医保电子处方中心接入工作
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