打通东向出海新通道 再造陆港融合新优势
——加快推进徐宿连航道建设的调研报告
前言：国家提出“一带一路”重大战略，为处于“一带一路”交汇点上的江苏带来了提升区域竞争力的重大机遇。作为毗邻连云港这个“一带一路”交汇点上门户城市的地级市，宿迁要主动融入“一带一路”，必须坚持交通先行，加快推进徐宿连航道建设，贯通宿迁与连云港港的通道，充分发挥
连云港港的资源优势，使得国内外各要素互联互通，实现陆港融合发展，不断提升宿迁的区域竞争力，并为宿迁早日建成全面小康社会提供巨大动力支撑。
在当前经济发展进入新常态的大背景下，作为后发地区如何再造优势，持续保持经济社会又好又快发展是摆在我们面前迫切需要思考的问题。去年，宿迁市委、市政府在充分考虑宏观发展形势和宿迁实际需要的基础上，审时度势地提出“心向大海、接轨上海、融入沿海、联江通海”的“四海意识”，为全市拓展对内对外开放新空间、再造经济发展新优势指明了方向、提供了遵循。今年9月10日，省委罗志军书记在宿迁调研时指出“交通是第一位，与改变片区落后面貌有很大关系”。按照这一要求，为深入研究我市融入“一带一路”的东向出海通道问题，我们利用全省开展基本功能力竞赛的契机，与市交通部门就徐宿连航道建设进行了联合调研。通过调研，我们认为，作为后发地区，要抢抓国家“一带一路”的契机，必须在交通上加快互联互通步伐，特别是与一带一路交汇点连云港的联通步伐，重点推进徐宿连航道建设，尽快打通入海通道。这既是实现我市“东向出海”的关键之举，也是我市融入国家“大战略”、实现河海联运、通江达海、陆港融合发展的一条捷径。
一、加快建设徐宿连航道意义重大
徐宿连航道，也称徐宿连运河，是沟通京杭运河苏北段与连云港港的重要通道，西起徐州市房亭河口，东至连云港主港区，规划总长195公里，其中利用京杭运河45公里，新整治航道118公里，利用连云港疏港航道32公里。建设徐宿连航道对宿迁、对苏北乃至对全省意义重大，影响深远，可谓一举多得。
对全省而言，
有利于完善江苏省干线航道网布局。徐宿连航道的建设在江苏省干线航道网“两纵四横”的“两纵”——京杭大运河和连申线之间形成一条新的横向水运主干线，填补了苏北徐宿连地区高等级航道横向沟通的空白，形成苏北地区江河湖海联运局面。这对于完善和补充江苏干线航道网的布局、推动该地区内河水运发展，以及发挥京杭运河、连申线和江苏省干线航道网的功能作用和整体效益、策应国家沿海开发战略，都具有十分
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