1总则
1.1编制目的
为进一步健全我市火灾事故救援工作机制，有效整合社会救援资源，提高综合灭火救援能力，保证各级、各部门、各单位统一步调，高效有序应对处置火灾事故，控制事态发展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，切实维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》和《xx省消防条例》《xx省火灾事故救援预案》《xx市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规。
1.3适用范围
我市行政区域内发生的火灾事故（森林草原火灾除外）。下列火灾事故按以下管辖分工实施：
（1）军事管理区内发生火灾，由驻军为主实施扑救，其他力量配合。
（2）矿井地下部分、重大水利发电设施火灾由其主管单位的专业力量负责处置，其他力量配合。
（3）其他场所的火灾扑救，法律、行政法规对其另有规定的，从其规定。
1.4火警等级
火警等级分为一级、二级、三级、四级、五级，灾情越严重火警等级越高。
1.5响应等级
对应火警等级，响应等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级。
1.6工作原则
——坚持人民至上、生命至上。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把抢救遇险人员生命和确保救援人员安全放在首位，始终坚持“救人第一、科学施救”的灭火救援指导思想，全力保护人民群众生命财产安全。
——坚持分级负责、属地为主。原则上市级消防安全应急指挥部负责应对三级火警，县级消防安全应急指挥部负责应对二级、一级火警。本预案启动后，火灾发生地县区政府在市消防安全应急指挥部的统一指挥下，履行属地救援责任，贯彻落实各项部署指令。
——坚持统一指挥、分工协作。在各级政府的统一领导下，相关职能部门各司其职、密切配合，充分发挥国家综合性消防救援队伍“主力军、国家队”作用，有效聚合社会救援力量和资源，有力有序组织实施火灾事故救援行动。
——坚持训战一致、平战结合。牢固树立战斗力标准，加强以国家综合性消防救援队伍为骨干的救援力量建设，严格训练演练，强化信息共享，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领。
2组织指挥体系及职责任务
全市火灾事故救援组织指挥体系分为市、县区两个层级，本预案主要针对市级组织指挥机构及职责。县区政府要修订本级火灾事故救援预案，进一步明确组织指挥机构及职责。
2.1领导机构
2.1.1成员组成
市消防安全应急指挥部（以下简称市指挥部）指挥长由市政府分管消防工作的
火灾事故救援预案.docx
