关于全县优化营商环境工作调研报告
近年来，**县认真贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，坚持把优化提升营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作，坚决树牢“抓营商环境就是抓发展、抓发展必须抓营商环境”的理念，以市委“2号文件”为指导，以营商环境优化提升“**40条”为抓手，为企业“松绑”、给市场“腾位”，连续在全省营商环境考核评价中实现进位。2022年，全县营商环境优化提升工作获省督查激励表彰。
一、做法成效
坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之计，坚持对标先进、靶向施策、全力攻坚，坚持公平公正执法监管，全面提高行政审批效率，提升为企服务质量，努力在区域竞争中赢在“起跑线”上。
1、“放管服”改革纵深推进，政务效能不断提升。一是重点领域改革成效显著。
全面梳理行政权力事项清单，推动*大类****项事项全部进驻服务“一张网”，可网办率达**%。深入推进政务服务向基层延伸，**个镇区为民服务中心中有**个被评定为星级以上标准。
二是政务服务水平持续提升。
扎实开展“三减一优”行动，系统重构优化跨部门协同办理流程。“一件事”办理范围覆盖“企业名称变更”“企业注销”等多个领域，“小学入学一件事”获省市推广。全市率先实现开办企业“零成本、一流程、0.5个工作日内办结”。
三是代帮办服务体系日益完善。
持续深化“1211”挂钩联系机制和“五个一”项目帮办服务机制，组建全流程“店小二代帮办1+e服务联盟”，推动重点企业“准入即准营”、重大项目“拿地即开工”。2022年，安扬管业等10个项目实现“五证同发”，**等**家企业实现“交地即发证”。
2、惠企政策直达快享，市场活力有效激发。一是全面落实减税降费各项措施。
研究出台《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》等系列政策文件，2022年，制造业中小微企业享受缓缴税费达*亿元、留抵退税达*亿元。
二是有效降低企业融资成本。
设立县级普惠金融发展风险补偿基金****万元和“智改数转”专项资金****万元，充分发挥苏科贷、小微贷、苏农贷精准帮扶作用，帮助企业进一步破解融资难题，拓宽融资渠道。
三是提供资源要素保障。
建立“直通车”土地供给制度和单独供地项目会审制度，为成熟项目落地和企业实施技改留足空间；准确搭建企业用工和劳动者就业的信息桥梁，2022年，引进外来务工人员****余人，帮助企业解决用工难问题。
3、行政执法“刚柔并济”，法治环境持续优化。一是推行包容审慎执法。
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