【讲话致辞】在全国市场监管工作座谈会上的讲话.docx

在全国市场监管工作座谈会上的讲话 张 茅 （2018年7月5日） 同志们： 这是市场监管总局成立以来召开的第一次工作会。主要任务是，深入贯彻落实党的路线方针政策，总结上半年工作，分析面临的新形势新要求，研究部署下半年的重点任务，统一思想，凝聚力量，努力开创新时代市场监管工作新局面。下面，我讲几点意见。 一、认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，上半年市场监管工作取得显著成绩 今年以来，全国市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，市场监管各项工作取得新成绩，为促进经济高质量发展作出了积极贡献。 （一）深入推进商事制度改革，市场营商环境不断优化。 推进商事制度改革向深度广度拓展，促进营商环境不断优化，新企业、新产品、新药品、新发明快速进入市场，为经济繁荣发展增添了新的动力。 ——企业准入改革纵深推进。推动“证照分离”改革在更大范围复制推广，分类推进改革试点，着力破解“准入不准营”难题。报国务院印发《关于进一步压缩企业开办时间的意见》，优化办事流程、减少开办环节，许多地方企业开办时间大幅压减。全面规范“多证合一”改革，首批将24项涉企证照统一整合。推行外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。深入推进登记注册便利化改革，22个省实现无纸全程电子化，稳步推进电子营业执照的发放和应用。加快企业名称登记改革，19个省开展了企业名称自主申报改革试点。持续推进企业简易注销改革，累计38.8万户企业通过简易注销程序退出市场。优化小微企业名录，“小微企业库查询”和“扶持政策集中公示”功能与中国政府网实现对接。 随着准入环境的优化，市场主体持续活跃增长。上半年，市场主体总量突破1亿大关，达到1.03亿户。其中新设市场主体998.3万户，同比增长12.5%，新设企业327.4万户，同比增长12.5%。上半年，日均新设企业1.81万户。至5月底，新办理注册登记的税务管理户同比增长7.6%，税收贡献率增长4.9%。新设市场主体大幅增长，成为创业创新和扩大就业的重要支撑，成为我国经济转型升级和高质量发展的重要推动力。 ——产品准入改革提速。全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革，在全国20个省推行简化生产许可证审批程序改革试点。积极推进强制性产品认证制度改革，认证目录产品种类从160种减至141种，对20种质量稳定、安全风险较低的产品，允许企业运用自我声明评价方式替代第三方认证。推行企业标准自我声明公开和监督