关于组建
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区域总部
应急救援指挥中心的请示
集团公司：
按照习近平总书记关于防灾减灾抗灾救灾和安全生产工作系列重要论述指示精神，为更好地参与长江中下游地区自然灾害的应急处置，服务于长三角地区经济社会发展
，根据集团公司与上海市人民政府战略合作有关内容，建议组建集团“
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区域总部应急救援指挥中心”（以下简称
指挥中心
），作为集团指挥协调力量的延伸，统筹协调集团所属长三角地区
应急救援力量参与应急救援行动和防灾减灾
、灾后重建等
项目建设任务
。现将
指挥中心
初步规划做如下汇报：
一、指导思想
坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，
着眼国家防灾减灾抗
灾
救灾应急治理体系建设战略需求，
按照“机构前置、整合力量、提升效能、展示形象”的思路，紧密结合
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区域自然灾害特点，全面统筹、合理规划、科学设计、有序推进，着力提升集团
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区域一体化指挥、专业化救援能力，为人民群众生命财产安全
提供坚实保障
。
二、功能定位
指挥中心作为集团
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区域重大自然灾害工程救援的力量延伸，主要承担区域
重大自然灾害的指挥协调、信息整合、资源调配、综合
保障，开展
区域性应急救援综合演练，争取相关政策支持和保障措施，承担区域应急救援物资装备的储备、调配和运维管理，承接防灾减灾、灾后重建、能源安全等领域工程建设，协同开展应急救援相关课题研究、技术研发、专业咨询和科普推广等任务。
三、建设内容
指挥中心建设是一项系统工程，直接影响到区域应急救援行动实施和集团形象，要统筹加强组织机构、基础设施和业务能力建设。
（一）组织机构建设
。
指挥中心与
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区域总部为一个机构两块牌子，内设主任1名、副主任
1
名，下设相关业务部门（由区域总部人员兼任）。
（二）基础设施建设。
围绕“任务牵引、功能配套、设施匹配、集约高效”的要求，指挥中心基础设施突出指挥协调、值班备勤、业务培训三大功能区。
1.指挥调度室。用于保障重大灾害灾情研判、指挥协调、辅助决策等，接入
集团总部、区域地方应急管理部门（应急、水文、气象、交通等）和重点方向救援力量（
常州基地、上海分公司、合肥分公司
）互联互通的指挥信息系统。
2.值班备勤室。用于保障值班备勤人员基本工作和生活。
3.业务培训中心。用于保障指挥中心及集团所属区域救援力量开展理论教学、业务培训、战例研究等工作。
（三）信息系统建设。
主要包括灾害监测预警、值班值守、辅助决策、指挥调度、灾情评估、远程支持、通信保障等系统
关于组建X区域总部.docx
