XX市十四五时期无废城市建设工作方案_188.docx

XX 市“十四五”时期“无废城市”建设工作方案 为深入贯彻落实《XX省“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，结合我市实际，制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，全面贯彻省委、省政府和市委、市政府工作部署，立足新发展阶段，落实新发展理念，以推动固体废物减量化、资源化、无害化为主线，统筹制度、技术、市场、监管等要素集成，构建“无废”发展新局面，形成固体废物污染环境防治新发展格局，发挥减污降碳协同效应，推动城市绿色低碳转型，服务经济社会高质量发展，为加快建设现代化经济强市、美丽XX贡献力量。 （二）基本原则。 统筹谋划、协同推进。坚持以降碳为战略方向，发挥固体废物污染防治减污降碳重要作用，加强各部门各领域协同联动，强化建设工作系统性、协同性、连续性，构建谋划、部署、推进、考核一体化的“无废城市”建设工作体系。 创新引领、市场驱动。坚持问题导向、目标导向，将新发展理念贯穿于“无废城市”建设全过程，深化体制机制改革，创新思路方法，强化科技支撑，激发市场活力，将政府和市场有机结合，加强治理体系和基础设施建设，持续提升固体废物综合治理能力。 依法治理、分类施策。坚持遵法守法用法，运用法治方式，因地制宜设定固体废物治理任务、方法、措施、路径，不断优化完善阶段性建设指标体系，依法压实各方责任，依法治污、因势利导，破解固体废物污染防治工作中难点堵点问题，保障“无废城市”建设有力推进。 党政主导、全民共建。坚持把“党政同责、一岗双责”要求落实到固体废物污染防治全过程，加强“无废城市”建设组织推进，大力宣传“无废城市”理念，积极引导社会各界广泛参与，加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共治共建的“无废城市”建设工作格局，推动形成绿色生产生活方式。 （三）工作目标。 启动我市“无废城市”建设，按照全省梯次发展模式，有序纳入国家建设行列。“十四五”时期，全市大宗固体废物综合利用水平持续提升；生活源和农业源固体废物充分资源化利用，绿色低碳“无废”理念普遍形成；制度、技术、市场、监管体系和管理信息“一张网”基本建立，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。 二、主要任务 （一）强化政策制度落实，完善固体废物管理政策体系。 1. 落实污染防治内生机制。 落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《XX省固体废物污染环境防治条例》。落实固体废物污染环境防治目标责