关于推进创新链产业链资金链人才链深度融合的调研与思考
推进创新链产业链资金链人才链深度融合,是加快形成新质生产力的重要途径,也是推动高质量发展的关键举措。习近平总书记多次强调推进四链深度融合,去年9月在浙江考察时明确提出“强化企业科技创新主体地位,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,加快科技成果落地转化”。今年,中办国办出台《关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的意见》,鼓励基层先行先试、大胆探索。*作为创新资源薄弱、产业基础雄厚的工业城市,有必要加快推进四链深度融合,也有条件打造成为全国四链深度融合样板城市。一、主要做法和成效搭建平台体系,创新实力明显提升。重点推进*科创区、*实验室等重大科创平台建设,中国科学院*材料所、*研究院等新型研发机构不断发展。推进“重点实验室+企业技术创新平台+产业技术研究院+公共服务平台”科创平台体系建设。强化企业主体,产业活力日益迸发。加快构建创新型企业梯队,支持大企业设立海外研发中心,打造众创空间、产业服务共同体。实施科技企业“双倍增”及企业技术创新能力提升工程,近三年高新技术企业增幅全省第一,总量突破7000家。民营企业承担了90%的研发经费,获得了90%的国家科技奖项。完善金融服务,研发投入显著增强。开展“科技争投”三年攻坚行动,发布“科技新政15条”。2023年,R&D经费投入强度创历史新高,规上工业企业R&D经费支出占全社会R&D经费比重为79%,
高于全国平均17个百分点。初步构建集天使投资、创业投资、产业发展于一体的政府引导基金体系。深化国家普惠金融改革试验区建设,采用“财政+银行+担保”模式,推出“甬贸贷”“微担通”等产品,首创科技攻关专项保险。优化政策体系,人才保障更加有力。发布“人才新政30条”,加大顶尖人才培养和使用,实施科技领军人才和创新团队倍增计划,专设青年人才专项,国家级人才达到510人,重点产业技术研究院集聚人才突破万人。创新人才评价机制,建立企业人才举荐制度,支持企业开展中级职称自主评价。开展人才联合培养,实施校(院)企高层次人才“双聘”试点,实行“专业导师+产业导师”双导师制度。优化人才服务生态,成立人才发展集团,打造*人才大脑,塑造“*五优,人才无忧”人才服务品牌。二、存在问题和不足创新效能整体上不够高。一是高能级平台缺乏。没有国家实验室、重点实验室、国家技术创新中心,也缺少国家工程研究中心、世界500强创新型领军企业。二是应用基础研究薄弱。以产品工艺创新为主,从1到
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