政府采购相关法律法规要点宣讲提纲.docx

政府采购相关法律法规要点宣讲提纲 《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规是进行政府采购活动的重要遵循，但在实际执行过程中，个别单位负责人、经办人由于对有明确规定的权利义务及应承担的责任不了解，或者理解的不深不透，容易忽略重要节点有关要求，导致工作反复、被动，甚至造成不必要的损失。为进一步加大执行力度，将政府采购工作做实做细，我们对现行相关法律法规进行了梳理，列出了有必要再次进行强调的要点，与大家共同学习，希望对今后更好地做好政府采购工作有所帮助。 一、《政府采购法》立法宗旨 为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，维护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。立法宗旨看是原则，其实内涵丰富，采购过程实际上是财政支出的使用过程。规范采购行为，提高财政资金使用效益，体现依法理财的要求，发挥政府采购的客观调控作用，维护国家和社会公共利益提供法律依据和保障。采购的公开从源头上抑制腐败现象及发生，促进廉政建设。 二、《政府采购法》适用范围 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采 购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。明确了采购人范围就是我区的各行政事业单位和团体组织；采购资金范围为财政性资金，以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金；采购项目范围为纳入集中采购目录或限额标准以上的项目；采购对象和形式范围是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。 三、政府采购原则 遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。政府采购被誉为“阳光下的交易”，这四项原则中，公平竞争是核心，公开透明是体现，公正和诚实信用是保障。 四、政府采购预算 政府采购应当严格按照批准的预算执行，明确政府采购要纳入预算。政府采购活动应当严格按照预算规定用途和核定的金额执行。采购项目不得超过预算定额。所以，采购人要加强预算意识，必须按照人大批准的预算执行。 五、政府采购内控制度 采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。各单位建立和完善政府采购内控制度，减少采购活动管理的