在2024年全市未成年人保护工作联席会议暨“困境儿童和留守儿童结对关爱工作”专项推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**市民政局深入贯彻落实习近平总书记关于儿童工作的重要论述，立足儿童发展和需求，聚焦建机制、保基本、强服务、促规范，强化各项保障措施，用民政“温度”护航困境儿童健康成长。
健全关爱协作体系，持续增强工作合力。一是健全联动保护机制。制定《**市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，围绕农村留守儿童和困境儿童保护、成长、发展三大需求，在五大专项行动、18个重点内容中明确目标任务，完善关爱服务措施，全面提升关爱服务质量。二是健全“四级”联动工作机制。建立市县乡村“四级”上下联动的工作机制，**市30个乡镇（街道）均配备儿童督导员，431个村（社区）配备儿童主任，定期开展全面排查、定期巡访、政策递送等工作，做到留守儿童和困境儿童排查数据准、情况实、底数清。三是建立部门信息共享机制。联合市中级人民法院等10个部门印发《关于建立孤儿和事实无人抚养儿童信息共享和数据比对工作机制的通知》，明确孤儿和事实无人抚养儿童申请条件，厘清相关部门职责，完善“收集+处置+管理”的信息共享机制，今年以来通过线上线下共享数据1000余条，并依托县乡村三级组织体系走访排查，实现由“人找政策”向“政策找人”的转变。
完善兜底保障措施，确保政策落实落地。一是实施基本生活保障动态管理。对孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障实施动态管理，进退有序，做到“有进有出、应保尽保”，规范实施儿童福利基本生活保障政策，每月及时足额发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴，确保特殊困境儿童正常生活。2024年以来，为**市1036名孤儿和事实无人抚养儿童发放基本生活补贴429.57万元。二是建立保障标准动态调整长效机制。积极探索建立保障标准动态调整长效机制，与低保挂钩联动，逐年提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，机构养育孤儿保障标准按照**市城市低保标准1.5倍执行，社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准按照**市城市低保标准的1.2倍执行。三是强化基本医疗及教育保障。推进“福彩圆梦•孤儿助学工程”项目，对年满18周岁后的孤儿，仍在普通全日制高等院校及中等职业学校就读的，按照全区标准，每年发放1万元的助学金。开展“孤儿医疗康复明天计划”，为孤儿提供诊疗、康复、特殊药品购置、辅具器具配置等项目资助，2024年截至目前共投入17.8万元为19名儿童实施医疗
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