在2024年加强和改进界别工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
政协是专门协商机构，协商是政协的主责主业。界别组成是人民政协一成立就具有的一个特点，发挥界别作用，彰显界别特点，是人民政协的显著优势。界别协商不仅充分体现人民政协专门协商机构的特色和性质，而且在履行人民政协新使命中具有重要地位和基础作用。因此，要积极发挥界别作用，以提升“四感”为抓手，有效开展界别协商。借此机会，我谈几点浅见，以供同志们参考。
一是增强委员界别意识，提升委员“归宿感”。界别协商最显著的特征就是界别性。协商的主体一般是本界别的委员。应该加强引导着力提高委员的参与意识和界别“归宿感”。要让委员认识到自己是本界别群众的代言人，明白履职不是个人行为，背后是整个界别，代表一个社会群体，从而自觉提高界别协商活动的参与意识和协商能力。但由于界别本身不具备独立协商功能，导致界别对政协依存度极高。为了补齐界别这一短板，确保界别有序开展协商活动，在实践过程中，一些地方政协出台了相应的制度，如，《委员活动组(界别组)工作规则》《关于加强界别工作的实施意见》，明确了主席会议成员及专委会联系界别分工，并在每个界别设界别活动召集人，发挥界别召集人、小组长等关键人物作用，从而形成了制度规范，提供了组织保障，提高界别委
员对自己的界别身份认识，推动界别委员履职的主观能动性、创新性。
二是选好界别协商议题，提升协商“专业感”。选好选准协商议题是开展界别协商的关键。界别协商融合了协商民主理念与政协界别特色的双重特性。为此，选定界别协商的议题，一要有界别的代表性，即选择最能反映自身界别突出矛盾的热点、焦点问题和具有全局、战略意义的重要问题；二要有界别的深度性，即在选择界别普遍关心的重要问题的基础上，深入分析挖掘问题，有利于找准解决问题的对策；三要有界别的专业性，要充分发挥界别委员的专业优势，注重选择涉及界别长远发展的根本性问题，或者站在界别角度思考全局性问题的深层次原因，并能够提出有前瞻性、可操作的意见建议。比如，一些企业资金压力大，存在欠薪问题隐患。工会界别委员可以围绕化解欠薪隐患协商主题，组织公安、建设、人社、财政等部门开展界别协商，为相关部门研判提供决策参考，打好欠薪“预防针”。
三是丰富界别协商形式，提升协商“氛围感”。界别协商要区别于高端协商，可以突出小而精的特点，人数不在于多，规格不在于高，而在于协商的灵活性和实效性
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