为基层减负促干部实干
基层，有最坚实的力量、最强大的血脉、最活跃的源泉。
认识一个真实的中国，离不开基层视角、基层情怀。
“对我们基层面临的形式主义困扰，总书记真是明察秋
毫”“有对文山会海、督查检查考核过多等突出问题的剖析，
有针对性的解决办法，还有监督保障机制，这让我们充满期
待”“我们更得撸起袖子干事创业”……近日，中办发出《关
于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将
2019年作为“基层减负年”，在参加全国两会的代表委员特
别是来自基层的代表委员中引起热烈反响。纠偏的决心、务
实的举措，直击基层存在的突出问题，让广大干部为之振奋。
一名基层干部说，工作中存在着“三多一急”：组织会
议多、制发文件多、迎接检查多、工作任务急。现实中，一
些地方检查考核林林总总，结果造成“来督导督查的人比抓
落实的人还多”；在有的地方，问责滥用、泛化，一出事就
“多处分几个干部”；有的地方重“痕”不重“绩”、留“迹”
不留“心”，干部跟群众还没聊上几句，就先忙着拍照合
影……从督查检查频繁到处处留痕，从“文山会海”回潮到
材料论英雄，凡此种种，既占用干部大量时间、耗费大量精
力，又助长了形式主义、官僚主义，让“脱实向虚”的不良
风气滋生蔓延。长此以往，影响的是干部干事创业的心劲，
损害的则是群众的切身利益。
“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决
文山会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过
频、过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”。
这次中办《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，明
确提出了一系列管用举措。“对困扰基层的形式主义问题进
行大排查”“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%
—50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”“少
开会、开短会，开管用的会”“不得随意要求基层填表报数、
层层报材料”“改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不
必要的心理负担”……这些举措，直面问题，一针见血，操
作性强。以“一抓到底”的决心、“一竿子插到底”的作风
贯彻落实好《通知》精神，必能有效为基层减负，有力促干
部实干。
党的十八大以来，党中央持之以恒反“四风”、正风肃
纪久久为功，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。
但种种形式主义新表现深刻说明，作风问题具有顽固性、反
复性，一抓就好转、一松就反弹，切不可掉以轻心。各地各
部门以抓实“基层减负年”为契机，从根本上深挖自身作风
积弊，坚决防止以形式主义反对形式主义，才能标本兼治，
【每日范文-理论】为基层减负 促干部实干16.pdf
