在2024年全市人大规范性文件备案审查工作推进会上的汇报发言.docx

在2024年全市人大规范性文件备案审查工作推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。近年来，**区人大常委会坚持“科学审查、民主审查、依法审查”的原则，不断加强地方人大规范性文件备案审查工作，在备案审查工作各环节注意倾听人民声音、收集群众意见。现将有关工作进展情况汇报如下： 健全组织保障机制，为备案审查工作“搭好台子”。 **区人大常委会坚持把构建组织保障机制作为夯实规范性文件备案审查的基础性工作抓紧抓实，加强组织领导，强化统筹协调，配强工作队伍，为备案审查工作提供了坚实的责任、机构、人员基础。认真履行主体责任。研究制定《**区人大常委会规范性文件备案审查办法》，完善了规范性文件备案审查的范围、时限和程序等，明确了备案审查的原则、程序和要求，以及常委会各委室在备案审查工作中的职能与关系，确保规范性文件备案审查工作有章可循。切实加强协作配合。建立人大常委会法制司法民侨内务工委与“一府一委两院”及人大专门委员会的沟通协调机制，从规范性文件接收、登记、分送、征求意见、信息沟通、联合审查等方面实现有效衔接，形成了全方位协作的工作格局，凝聚起备案审查工作强大合力。不断充实机构队伍。配备精干工作力量，确保备 案审查工作有人抓、有人干。组织工作人员积极参加地方立法和规范性文件备案审查工作专题培训班，准确理解和把握规范性文件备案审查的目的、意义、原则、程序和处理方式，切实提升备案审查工作质效。 健全闭环运行机制，为备案审查工作“定好调子”。 **区人大常委会严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，建立审查内容全方位、审查范围全覆盖、审查方式全流程的闭环运行机制，推动备案审查工作规范有序开展。全覆盖报备。在将区直有关部门制发文件纳入备案审查范围的基础上，进一步将7个乡镇人大作出的决议纳入报备范围，不断扩大备案审查覆盖面。定期向上一级人大常委会报备审查目录和审查结果，推动形成上下贯通的备案审查工作体系。全环节跟进。坚持问题导向、关口前移，正确履行备案审查工作职责。积极探索提前介入审查方式，指导“一府一委两院”建立规范性文件会商起草制度，对“主体、权限、内容、程序”等方面严格把关，从源头上减少问题发生，不断提高文件制定质量。全过程审查。研究制定《**区规范性文件备案审查工作规程》，健全完善分级负责审查程序，突出政治性、合宪性、合法性和适当性，推动备案审查