深刻领悟机关事务行业建设基本思路
构建系统型多层次行业建设体系
（来源：河北省机关事务局）
从传统管理走向现代治理，是新时代机关事务工作面临的重大课题。加快构建同国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代机关事务治理体系，迫切需要各级机关事务管理部门树立整体、系统、协同理念，强化机关事务行业属性，构建法治化引领、标准化支撑、制标融合的现代机关事务制度标准体系，彰显机关事务现代治理的理论深度、数字密度、平台强度、专业厚度，系统性推进机关事务行业建设，在传承创新、培基固本、行稳致远中促进机关事务工作高质量发展。
1月10日，2022年全国机关事务工作会议在北京召开。会议提出，“十四五”时期，机关事务行业建设的基本思路是：聚焦全行业共同课题，汇聚全行业共同力量，坚持共建、共治、共享，坚持法治层、标准层、技术层、理论层、文化层一体建设、协同发展，丰富和创新法规标准、学科指导、示范表彰、平台技术，着力构建从制度到技术、从思想到行动、从思维到任务、从全国到区域的机关事务行业建设体系，推动机关事务工作高质量发展。学习贯彻会议精神，要从理念、内涵、载体、目标四个维度深刻领悟“十四五”时期机关事务行业建设基本思路，做到理念前瞻、内涵明确、载体精准、目标清晰，为系统性推进机关事务行业建设提供遵循和指引。
基本理念：树立行业共同体意识，坚持共需、共建、共治、共享
行业是经济社会中从事相同性质活动的单位和个体构成的组织体系，行业的标识性特征是从事相同性质活动。1960年，习仲勋同志在国管局烹饪学校讲话时使用了“行业”的概念。1988年，国管局“三定”规定第一次明确了行业指导的职责。1992年，国管局机构设置中首次出现了行业管理命名的处室。系统性推进机关事务行业建设，必须树立行业共同体意识，坚持共需、共建、共治、共享。一是需求端，注重共需、共享，聚焦全行业共同课题。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，机关事务行业创新迎来历史性机遇，也面临着一些共同的课题，具体体现为推动全行业实现“六个转型”的共同需求，即推动全行业从分散保障型向集约保障型转变、从行政驱动型向法治驱动型转变、从差异导向型向标准导向型转变、从经验指导型向理论指导型转变、从人力密集型向技术密集型转变、从事务凝聚型向文化凝聚型转变。二是供给端，注重共建、共治，汇聚全行业共同力量。面对全行业改革创新发展面临的体制、机制、
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