深化集成改革 推进强村富民
奋力谱写城乡共富“新篇章
临平区聚焦缩小城乡差距、推动城乡共富,以壮大新型农村集体经济为支柱,以提升农业产业发展水平为支点,以优化乡村人居环境为支撑,深入推进强村富民集成改革,着力打造乡村振兴临平样板,全面夯实“两个先行”实现基础,入选全省新时代乡村集成改革试点名单。今年上半年,全区村集体经济总收入4.6亿元,其中经营性收入3.59亿元、同比增长18.5%,城乡居民收入倍差缩小至1.46。主要做法是:
一、
深化市场化改革
,
赋能农民集体“双增收”
一是
建立结对帮扶新机制
。
“一村一策”制定三年增收方案,推动国有平台公司与经济薄弱村结对,实施抱团项目29个、涉及85个村,2021年全面消除经营性收入80万元以下相对薄弱村,31个股份经济合作社分红总额达7793万元,今年将全面消除经营性收入100万元以下经济薄弱村。
二是
拓宽资源利用新路径
。
以自主开发、合资合作、投资入股等方式盘活村集体土地、办公用房等闲置资源,大力推进留用地安置三年清零和征地率30%以下村社新增留用地额度落地,积极引入社会资本参与建设,闲置资产盘活率达75.2%,已落实并产生效益的留用地额度2246亩,每年实现收益3.3亿元。
三是
打造乡村经营新引擎
。
推动各村以村集体全资、控股、参股等多种形式成立强村公司,已成立村属公司32家,平均年利润达30万元以上。积极引进农创客、“土专家”“田秀才”,联农带农稳就业促增收,率先探索农村职业经理人模式,相关做法获央视《焦点访谈》专题报道。
二、发展现代化农业,推动能级量级“双提升”
一是突出项目引领。
设立农业招商中心,编制招商图、招商项目表、链主表、政策表“一图三表”,结合地区特点、产业需求开展精准招商,成功招引落地阿里数字乡村现代农业产业园、东湖智慧田园、星光农业等6个农业项目、总投资近8亿元。
二是
强化园区创建
。
高标准创建大运河省级现代农业园区,重点打造运河北部农业“双强”示范区、丁山河片农文旅休闲体验区、运河二通道沿线乡村“共富”实验区,规划建设重点项目34个、总投资5.5亿元。抢抓乔司全域土地综合整治契机,携手省农发集团建设“临平未来农场”,打造农业“双强”示范区样板。
三是
推动模式升级
。
成立区农投公司统一集中连片流转承包地,推进规模化、集约化经营,全区土地流转5.77万亩,每亩收入近千元。创新小林黄姜“基地轻生产、农户轻资产”、稻蔬轮作等模式,培育塘栖枇杷、荷产业等全产业链,打造具有临平辨识度的高效生态农业。
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