创新发展特色农业加快实现产业振兴
实施乡村振兴战略，产业兴旺是基础。只有产业兴旺了，农民才能就业增收，农业农村各项事业发展才有坚实的物质基础。按照实施乡村振兴战略的总体要求，依托资源和区位优势，进一步加快特色农业发展，促进农业产业兴旺，推动X乡村振兴。
一、X特色农业发展短板
全县农业产业“散小弱”的状况依然存在，“重生产、轻流通、品牌弱”的境况比较突出，现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设还存在很多不足。
（一）基础薄
农业基础设施建设投入不足，中低产田改造相对滞后；部分田块排灌不畅，次生盐渍化现象严重；长期大量使用农药、化肥，导致土壤理化性状恶化，大部分耕地土壤肥力下降、有机质含量低，耕作层平均厚度已由1980年代初的15cm减少到现在的12cm；水、电、路、渠配套和仓储设施、流通冷链体系建设等现代特色农业发展的基础条件较差；真正能够发展特色高效农业
的高标准农田不足30%；影响特色农业产业发展。
（二）龙头弱
一是大型农业龙头企业不多。龙头企业数量少、规模小，市场营销能力不足，不适应大市场的要求。二是农产品加工水平低。农产品加工产值与农业总产值的比值小，农产品深加工比例低，加工农产品附加值低，特色产业还停留在种植的低端环节。
（三）主体缺
新型农业经营主体是引领特色农业产业化发展的重要桥梁和纽带，对下连接农民，对上承担实施国家和政府的有关政策法规。目前，全县虽有注册登记的农民专业合作社1069家，但能够规范化运营的不多，质量不高。
二、X特色农业发展对策
（一）强保障
用城乡统筹和“三产融合”理念统领农业，坚持“工业农业一起抓、城市农村一起抓，农业农村优先发展原则”，始终把农业放到“重中之重”的位置，建立健全“党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度”，切实提高政治站位。将推进特色农业发展作为增加农民收入，促进乡村振兴的重要内容，从政策、资金、机构、人才队伍建设、重点技术推广、产业园建设、产业化经营等方面给予全方位引导和扶持，按“一个产业、一套政策、一班人马”的思路，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，有关部门密切配合，真抓实干的格局，健全统一领导、决策指挥、组织协调、政策制定、督促检查机制，确保全县特色农业实现可持续发展。
（二）优布局
坚持规划引领。主动对接“1+3”重点功能区战略，加快全县粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区划定，在保障粮食安全的基础上，持续推进“缩粮、减油、
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