在2024年全市行政执法改革工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
自开展行政执法监督与12345政务服务热线建立合作机制试点工作以来,**区以大数据赋能执法监督新路径,探索“三源”模式,不断放大“监督源”、共享“数据源”、联动“效果源”,倒逼促进执法部门严格规范公正文明执法,推动实现规范执法“1+1>2”的叠加监督效果。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、放大“监督源”,推动建立试点长效机制。领衔一个方案。印发《关于推动行政执法监督与“12345”政务服务热线建立合作机制试点工作的实施方案》,配套成立一个试点工作专班,建立健全信息共享、会商研判、重点督办、结果运用等联席联动五项机制,以制度化保障试点工作推进规范化、程序化。构建多部门合力。对于“12345”热线工单中具有争议性的行政执法事项,由编办、政务服务部门、涉争议执法部门共同研判会商,妥善处置争议,保障最大限度处置群众。试点以来,已处置2件涉行政执法争议事项。明确合作范围。锁定“12345”热线工单中的行政处罚、行政许可、执法监督等工单信息,纳入合作试点机制共享范围,共同做好涉行政执法类工单的信息识别、风险提示、分析研判和分类处置工作。参与驻在式监督。在政务热线办公室设立行政执法监督联系点,并选聘1名热线办工作人员担任行政执法社会监督员,交互发挥执法监督作用。
二、共享“数据源”,推动实现靶向精准监督。分类分析研判。将“12345”热线工单信息一揽子纳入监督范围,按照城市管理、城乡建设、市场监管、社会管理等领域,逐类梳理分析研判,靶向提取群众对行政执法的意见建议。定期交互数据。对于“12345”热线工单信息,以月度、季度、年度进行周期性数据交互,并进行大数据梳理,直接导出涉行政执法热点和共性问题,锁定重点执法领域和重点监督事项。试点以来,推送“12345”热线工单信息28354条,锁定3类重点监督事项。靶向精准监督。在“12345”热线既有督办程序前提下,发挥督办的再监督作用,分类别、分情形制发行政执法风险提示函、执法监督建议书、执法监督决定书19件,构建热线办理“双闭环”,推动实现靶向精准监督行政执法行为。叠加多重监督。高度契合涉企行政执法突出问题专项整治,将执法监督中发现的“12345”热线工单问题线索及时移送同级纪委监委机关,放大多重监督实效。试点以来,已向区纪委监委机关移送问题线索4件。
三、联动“效果源”,推动实现监督结果运用。建立执法监督联系点。发挥群众和市场主体的社会
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