关于基层乡镇（街道）监察办公室履职情况的调研
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届中央纪委
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次全会强调，持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围。
当前，规范乡镇（街道）监察办公室工作，推动监察监督向基层延伸，不断深化基层党风廉政建设，是加强和完善基层治理的重要内容。近期，浙江省
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市纪委监委对该市乡镇（街道）监察办公室履职情况开展调研。
当前乡镇（街道）监察办公室履职情况
目前，
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市四个县（区）监委共派出监察办公室39个，乡镇（街道）监察办公室和乡镇（街道）纪委（纪工委）合署办公，基本实现基层组织监察监督全覆盖。
监督对象和监督载体得到拓展。监察办公室建立后，全面摸排基层监察对象，针对监察对象人数大幅度增加的现状，市纪委监委及时出台相关干部廉洁履职负面清单管理办法，紧盯小微权力行使这个重点，着力拓展监督载体。今年1至10月，39个乡镇（街道）监察办公室共立案62件，下发监察建议书34份。全市各县区因地制宜探索符合地区实际的监察监督工作机制。如，定海区推行小微权力清单式管理机制，实现明责有“清单”、履责有“账单”、失责有“罚单”；普陀区探索实施廉情驻点监督法和监察办公室片组协作工作机制，着力破解“熟人社会”监督难问题。
监督成效逐步显现。各监察办公室充分发挥近距离常态化监督优势，加大问题线索核查处置力度，努力化解基层难点痛点堵点，呈现出“两升两降”的良好态势。一是两个上升，即处置问题线索件数大幅上升，今年1至10月，各监察办公室共处置问题线索288件，同比上升74.5%；问题线索处置过程中运用初核方式处置的比例明显上升，初核比例为43.8%，比去年同期上升9.4%。二是两个下降，即基层信访举报数量占全市纪检监察机关受理信访数量比例为21.4%，比去年同期下降8.2%；其中重复访占比为18%，比去年同期下降10.2%。
一些监察办公室存在履职不充分问题
派出意识还不强。由于乡镇干部岗位变动比较频繁，导致个别乡镇（街道）包括党委书记和监察办公室自身对双重领导体制没有准确理解，尤其对监察办公室是县（区）监委派出机构认识不充分，履行监督主责主业不到位，依然存在充当乡镇（街道）“救火队员”的现象。工作开展中，经验主义、惯性思维导致工作套路沿袭，对如何开拓监察工作思考不足、方法不多。
主动发现问题能力不足。今年1至10月，全市各乡镇（街道）监察办公室共处置问题线索288件，其中自行发现线索
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