20210203全市优化营商环境座谈会发言材料.docx

全市优化营商环境座谈会发言材料 近年来，按照中央及省市有关 “ 放管服 ” 改革、全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排， X 县接续发力、久久为功，扎实推进营商环境 “ 三年行动计划 ” ，强化顶层设计，夯实组织体系，实施重点整治，严格绩效考评，着力发育便捷、高效、规范、透明的营商环境和政务高地，有效增强县域经济社会发展内生动力，科学推动三国历史文化名城实现整体跃升。 一、近年X营商环境的优化实践 （一）强化顶层设计，积极破解发展瓶颈。 X 年以来， X 县先后出台了《中小微企业贷款周转金使用办法》、《优化企业发展环境若干意见》等系列化的规范性文件，明 规 确矩，建章立制，定向破解县域营商环境方面存在的资金、审批、效能等突出矛盾问题，提速增效，放开放活，有效激发市场主体活力和创业激情。 一是放大财政性资金的杠杆 撬 动作用。 从 “ 转贷难 ” 入手，创新使用金融财政工具，建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池，强弱项，补短板。先后与农商银行、中 银富登 村镇银行、邮政储蓄银行、 X 惠升财政 投资公司等合作建立中小 微企业 贷款周转资金池 X 个 。截止 X 年 X 月末，各类贷款周转金累计发生 X 亿元、受益企业 X 户。 二是建立 “ 政 + 商 + 银 ” 会商平台，形成协同联动常态机制。 采取联席办公会议、银政企会商制度、对口帮扶协作机制、 “ 安静生产日 ”“ 绿色通道 ” 等系列标本兼治、重在治本的办法措施，净化优化县域企业、商事生态环境。 三是 “ 摸着石头过河 ” ，先行先试营商环境新举措。 采取 “ 保姆制 ” 、 “ 项目包保 ” 、 “ 一事一议 ” 等，全链条、多渠道扶持重点行业、主导产业转型升级、 补链强链 ，发育先导产业，做大做强县域产业支撑。 四是做 强产业 服务支撑平台。 加大生态环境专项整治、实施 “ 四水同治 ” 、落实水、气、土 “ 三年行动计划 ” 等， “ 腾笼换鸟 ” ，着力构建发展新格局，形成后发新优势。筹资×亿元，政府 主导超前建设标准化厂房，策划实施×等重大项目等， “ 栽下梧桐树，引来金凤凰 ” 。 五是优先发展直接融资。 精心梳理县域产业 “ 基因图谱 ” ，对成长性好、强链延链的骨干企业、优势项目，结合产业规划，导入现代企业制度。同时，加大 财政奖补力度 ，完善投资、财金、上市等支持举措，推动高成长性企业试水直接融资，发育壮大县域资本市场。×持续深耕资本市场，×登陆新三板，×实现悉尼主板挂牌， 鼎泰高 科 抢滩科创板 进入实质性阶段。 （二）提升政务效能，持续优化政