向X委巡视组的专题情况汇报
——关于国企和基层党建发展不平衡
X委巡视组:
按照要求,现将X区国企和基层党建发展不平衡有关情况汇报如下:
一、基本情况
去年以来,X区按照省委抓企业和基层党建发展,防止工作不平衡的要求,深入贯彻落实中央、省、市国有企业党的建设工作会议精神,立足X大型企业多、职工党员多的实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,深化驻X国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,定期印发闲置厂房楼宇招商手册,帮助企业共建招商渠道;指导国有企业加强阵地建设,建成
党群服务中心
X个
,实现对现有资源的整合利用,为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
二、存在问题及原因
工作中,虽取做了一些探索,取得了一些初步的成效,但与上级的要求和党员群众的期望还有较大的差距,工作中仍然存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题,主要表现在:
一是地企党建共建的成效还未真正显现。
从全国范围来看,地企党建工作尚且没有现成模板可以学习,没有成熟经验可供借鉴。我们在深入调研了解的基础上,虽然在全市率先探索建立了X国有企业党建联席会议制度,但是这项制度目前尚处于初期探索阶段,因此,工作中我们也是摸着石头过河,从活动开展的形式、内容和成效方面与上级的工作要求还存在较大差距。
二是在党员监督管理上联系不紧密。
主要表现在地企双方在党员监督管理上隶属不对位、级别不对等、信息不对称,使国有企业党员的监督管理存在“真空地带”。例如,驻X国有企业在职党员
X
余人,这些党员工作在企业,生活在社区,工作时间接受国有企业党组织监督管理,但工作之余的日常生活成了在职党员“企业管不到、社区没法管”的真空地带。虽然我们也开展了在职党员进社区活动,探索建立了双向联系工作机制,但由于对企业党员没有管理权,目前仅有
X
余名国企在职党员到社区报到。
三是在党建资源利用上共享不到位。
近年来区委在整合辖区党建资源方面做了大量工作,在
X
个街道、
X
个社区成立了区域党(工)委,引导国有企业、科研院所和“两新”组织等共驻共建党组织
X
个,共享场地、物资等
X
个(处),但共享党建资源仍不够充分。开展党建活动,离不开活动场所等阵地资源,去年我区接管了
X
名省属企业退休党员,并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。一方面国有企业活动场地对内使用多,对外开放少,导致许多空场地、好设施利用率比较低。另一方面,由于部分国有企业
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