XX电商营商高地建设实施方案.docx

XX电商营商高地建设实施方案 为深入实施《中华人民共和国电子商务法》，贯彻落实省委省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，推进电商创新创业便利化、制度化改革，优化电商营商环境，加快推进XX电商营商高地建设，根据《XX电商营商高地建设总体方案》，结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会和市委十届八次全会精神，按照市委“一二三五”总体工作思路，坚持把优化电商营商环境作为推进电商高质量发展的重要抓手，助力我市“两城”建设，助推我市融入成渝“双城”经济圈，将我市建设成为攀西地区电商创新创业中心。 （二）基本原则。坚持改革创新，破除体制机制障碍，制定优化电商营商环境改革举措。坚持对标先进，借鉴省内外电商营商改革先进经验和前沿实践，优化电商营商环境，提升产业竞争力。坚持统筹联动，强化顶层设计，调动政府、企业与社会各方协同发力，全面推进重点领域改革。争创试点，突出企业市场主体作用，以试点创新破解难题、总结做法。坚持产业带动，发挥电商在构建现代产业体系上的承载及功能提升效应。 （三）主要目标。到2022年，全市电商营商环境明显优化，政务服务流程再造取得实效，营商环境改革在攀西地区处于优势或领先地位。电商发展综合水平提档升位，全市电商交易规模达到120亿元，网络零售额达到10亿元。培育5家线上年销售额1000万元以上的专业电商企业，商贸流通领域电商渗透率达到90%，带动就业15万人，工业品电商和跨境电商发展取得明显进展。 二、重点任务 （一）创新企业登记注册方式。全面提升电商经营者登记注册便利化水平，简化登记流程、创新登记服务、放宽经营场所，实施“全程网办”“就近办”“一次办”、企业名称自主申报等便利化改革措施。2020年底实现本市企业开办时间压缩至1个工作日内，其中设立登记（含社保登记）在4个工作小时内办结、公章刻制和首次申领发票并联办理在4个工作小时内办结。推进“证照分离”改革，破解“准入不准营”问题。推进“一照多址”和“一址多照”，为电商领军企业、连锁企业实现“总部+生产+物流”多基地一体化发展创造便利条件。允许企业名称登记、经营范围使用反映新业态特征的用语。推进企业注销便利化，实现企业注销“一网”服务，相关部门“信息共享、同步指引”，企业“一网”获知各环节流程、进度和结果。扩大电子营业执照应用范围。 责任单位：市市场监管局、