1988承德市市长柴宝良：在市十五届人大一次会议上的政府工作报告（摘要）.docx

在市十五届人大一次会议上的政府工作报告（摘要） 承德市市长 柴宝良 （ 2021 年 8 月 24 日） 8 月 23 日，代市长柴宝良在市十五届人大一次会议上作政府工作报告时说，市十四届人大一次会议以来的五年，是承德发展进程中极不平凡、极不寻常的五年，是我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，大力弘扬塞罕坝精神、深入推进生态文明建设的五年，是我们推动创新发展、绿色发展、高质量发展取得显著成效的五年。全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，团结一心、砥砺奋进，各项事业发展取得历史性成就，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。 这五年，我们始终坚持高质量发展第 一要务，综合经济实力迈上新台阶。 2020 年全市生产总值达到 1550 亿元、年均增长 5.9 ％；一般公共预算收入达到 116 亿元；规上工业增加值年均增长 3.2 ％；社会消费品零售总额年均增长 5.5 ％；城镇和农村居民人均可支配收入达到 33918 元、 13190 元，分别是 2016 年的 1.4 倍和 1.5 倍。今年以来，我们高质量完成 “ 双过半 ” 任务，全市经济继续保持稳中向好发展态势。上半年全市生产总值完成 718.6 亿元、增长 9.3 ％；一般公共预算收入完成 81.3 亿元、增长 13.9 ％；规上工业增加值增长 9.6 ％；社会消费品零售总额增 长 10.2 ％；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 11 ％和 16.9 ％。 这五年，我们始终践行习近平生态文明思想，生态环境建设成绩备受瞩目。全市生态环境质量始终保持京津冀领先， PM2.5 平均浓度由每立方米 47 微克下降到 30 微克，优良天数由 248 天增加到 312 天，森林覆盖率由 57.67 ％提升到 60.03 ％，成功创建国家森林城市。创新实施林长制、河长制、河湖警长制等制度，潘家口水库网箱养鱼全面取缔， 19 个国省考断面水质优良率达到 100 ％。关闭矿山 300 个，修复 52.4 平方公里，建成国家级绿色矿山 32 个，成功入选国 家绿色矿业发展示范区。生态文明体制机制日趋完善，《承德市水源涵养功能区保护条例》颁布实施，推动建立滦河、潮河流域横向生态补偿机制。 这五年，我们始终坚持精准扶贫精准脱贫，与全国全省一道夺取脱贫攻坚全面胜利。全市 7 个贫困县市全部摘帽， 936 个贫困村全部出列， 45.6 万贫困人口全部脱贫， 30461 名建档立卡贫困群众通过易地搬迁喜迁新居，贫困人口 纯收入由 2016 年的 3026 元提高到 10019 元。将 1.19 万户、 2.97 万人纳入防贫监