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提升市场主体就业承载力 着力稳定宏观经济大盘 ——在 2022 中期宏观峰会上的讲话 各位来宾： 大家上午好！很高兴参加 2022 中期宏观峰会。在此，我代表中国财富管理 50 人论坛，对出席本次峰会的各位来宾表示热烈欢迎！ 今年以来，受到新一轮疫情和 俄乌 冲突等超预期突发因素影响，国内经济运行面临严峻挑战。国务院各地区各部门出台实施了一揽子 稳经济 政策措施，着力稳定宏观大盘。昨天，国家统计局公布了二季度国民经济运行情况。二季度中国经济顶住压力实现正增长，经济呈现企稳回升态势，成果十分不易。与此同时，经济持续恢复基础仍不稳固， 稳就业 等任务依然繁重。 中国财富管理 50 人论坛选在这个时点组织一场聚焦宏观经济的会议，邀请专家就经济运行中的热点问题进行互动交流，很有意义。作为智库，既要能正确认识疫情给经济运行带来的影响，科学分析疫情防控中出现的新情况，也应善于总结有效经验，给出良策方法，为经济工作提供有益借鉴。这也是一个 智库组织 使命所在。最近，围绕统筹疫情防控与经济社会发展，我也参加了一些调研。借这个机会，我想就 支持市场主体、促进就业与稳定宏观经济 大盘谈 几点体会，供大家参考。 一、充分认识就业对稳宏观经济大盘的意义 就业是经济发展的基本支撑，也是经济运行在合理区间的重要标志。经济增速过低，就会直接冲击就业。过去讲，我国 GDP 每增长 1 个百分点，就会拉动大约 100 万人就业。现在随着服务业的快速发展和经济结构的调整，有学者测算， 1 个百分点的 GDP 增长，可以带动 200 万左右的就业。今年以来，我国失业率有所攀升，城镇调查失业率自 2 月份以来持续超过 5.5% 的目标值。 6 月份， 16~24 岁人口调查失业率为 19.3% ，创有历史数据以来最高。就业面临的压力一定程度上也反映出当前经济运行面临的挑战。另一方面，就业与社会民生密切相关。就业关系到收入，涉及千家万户。不仅是对城镇居民，对外来务工的农民工也是一样。根据农业农村部的数据，工资性收入已占农民收入的四成以上。在一些省份，外出打工收入占农民收入一半以上。稳住就业就稳住了民生，就稳住了经济运行的基本盘。 二、支持市场主体发展是 稳就业 的关键 我国就业人数 7.5 亿人，城镇就业人数 4.7 亿人。市场主体是吸纳就业的“顶梁柱”和主力军。城镇新增就业基本上每年都超过 1,300 万人，绝大多数是靠市场主体吸纳的。 2021 年，我国各类市场主体已突破 1.5 亿户，其中中小 微企业 超过 4,000 万户，个体工