从“重大关系”领会党的二十届三中全会精神
从两万多字的《决定》全文来看,
“
关系
”
一词出现的频次并不算多,远少于
“
体制机制
”
或
“
体制
”“
机制
”
等。但是细读深研,就会发现在看得见的文字表述以及看不见的文件深处,在一系列重要论述、一系列重大改革举措的背后,
“
关系
”
是我们打开三中全会精神大门的一只重要的
“
门把手
”
,这是用系统的、整体的、联系的观念学习领会全会精髓要义的重要途径,因此,从
“
关系
”
着眼学习全会精神,是一个微观但可观整体、具体但可悟深意的角度。
当然,这里讲的
“
关系
”
不是一般的关系,而是经济社会发展中事关全局、影响深远的重大关系。说起这样的关系,我们自然会想到毛泽东的《论十大关系》。当年面对国际国内形势变化,在广泛听取汇报、深入调查研究的基础上,毛泽东提出了解决和处理国际国内、经济社会发展中的十个方面的关系问题,为社会主义建设指明了方向,产生了深远影响。
党的十八大以来,我们开启了强国建设、民族复兴伟业的新时代。
“
全面深化改革
”
和
“
进一步全面深化改革
”
成为新时代新征程的必然要求。无论是
“
重要法宝
”
还是
“
关键一招
”
,改革本身都不是目的,而是协调重要关系的社会实践活动。全会强调,
“
进一步解放和发展社会生产力、激发和增强
社会活力##paidbegin##
”
,是因为还存在着束缚社会生产力发展、影响社会活力迸发的体制机制障碍。从根本上讲,改革就是要协调好三对关系,使这三对关系更好相适应,这就是生产关系和生产力的关系、上层建筑和经济基础的关系、国家治理和社会发展的关系。
习近平总书记多次强调要坚持系统观念。他指出,
“
改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能
”
。要增强改革的系统性、整体性、协同性,就必须处理好改革的重大关系。
《决定》提出了进一步全面深化改革需要贯彻的原则,其中提到,坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。这五对重大关系不仅是改革要处理好的关系,是改革的重要内容,而且已上升为改革所必须贯彻的原则,说明是对改革具有支撑作用的重大关系。改革围绕处理这些重大关系展开,呈现出来的就是一个深化的、全面的、进一步的改革,这是我们要的改革的真实面貌。
我们共产党人绝不缺乏处理重大关系的智慧。就拿经济体制改革的核心问题政府
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