向区委书记汇报XXX经济区的有关情况
现将XXX经济区财政管理运行、体制机制创新以及XXX空港跨境电商物流园项目交接推进有关情况汇报如下:
一、财政管理运行有关情况
(一)资金使用情况
1、财政拨付行政运行费用使用情况
自2019年3月区XXX局成立以来,累计收到区财政拨款收入为4520.78万元,分别为2019年58.97万元,2020年1560.16万元,2022年2901.65万元。累计支出为4520.78万元,其中XXX经济区行政运行费用1641.78万元,主要为行政办公经费及招商宣传费用;拨付对区内企业投资及补助资金支出2800万元;支付XX经开区整治经费79万元。
2、XXX经济区开发建设资金使用情况
(1)区政府筹集资金情况。总计收入116524.78万元。其中XXX经济区土地出让收益17130.63万元、区财政拨入专项债98000万元,区财政拨付专项资金1394.15万元。总计支出116492.15万元。其中土地出让收益17130.63万元中,上缴区财政11630.63万元,剩余5500万元和区财政拨入专项债98000万元及区财政拨付专项资金1394.15万元,全部用于XXX经济区开发建设。其中,XXX经济区征地及前期费用支出21308.27万元,道路建设支出11653.25万元,航空制造产业园项目建设支出43900万元,新榆智能制造产业园项目建设支出8000万元,跨境电商物流园建设资金支
出20000万元。总计剩余32.63万元。
(2)市政府投资项目情况。市政府拨入专项建设资金10000万元,总计支出7668.98万元,其中,用于哈西集团划转太安路项目工程款2265.70万元、太安东路项目工程款2873.85万元、松花江水源空港供水项目工程款2045.81万元,南侧辅路支出483.62万元,总计剩余资金2331.02万元待支付。
(二)财政管理运行存在问题
目前,区里对XXX经济区的财政和事权管理采取的是高度集中的管理模式,等同于一般政府部门,无论是一般工作事项还是有关资金支出,管委会基本上都要提请区政府常务会议审定后再执行。特别是财政管理完全实行的是收支两条线,XXX经济区有关的财政收入都是先上缴到区财政,然后管委会通过提请区政府常务会议一事一议审定后再拨付管委会。这种运行模式,不利于XXX经济区抢抓最佳时机推进各项工作,也不利于调动XXX经济区融资发展的积极性。因为,市财政返还的剩余土地出让收益正常应当全部用于XXX经济区的开发建设、滚动发展,但目前区财政除将该土地出让收益仅用于偿还专项债利息及XXX经济区部分土地征收补偿外,其大部分返还的土地出让收益被占用了,没用到XXX经济区滚动发展上,下一步在土地征收中,由于
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